三亞建成海南首個國家“千兆城市”

原標題：三亞建成我省首個國家“千兆城市”

電信公司技術人員正在管塔上安裝5G基站設備。

三亞聯通營業員正在為用戶辦理千兆光網業務。

移動公司工程師在機房進行千兆網絡運行巡檢。 本版圖片均由三亞市科工信局提供

以5G和千兆光網為代表的“雙千兆”網絡，是支撐數字經濟蓬勃發展的重要“底座”。

2022年12月20日，工信部正式發布了全國“千兆城市”建設成果，2022年度全國建成81個千兆城市，三亞市名列其中，成為海南首個國家“千兆城市”。

近年來，在海南省通信管理局、海南省工業和信息化廳的統籌協調部署下，三亞搶抓機遇，以新型信息基礎設施建設、擴大用戶規模為抓手，持續推進電信企業圍繞“建”發力、圍繞“用”延伸，全面推進5G網絡和千兆光網布局，適度超前、穩步推進“千兆城市”建設。

5G基站數達3197個，重點場所5G網絡通達率達到100%，10G-PON端口總數達1.39萬個；全市具備千兆接入能力的家庭數達71.2萬戶，5G移動電話用戶占比達44.6%……在數字化轉型這一經濟發展的“答卷”上，三亞的得分已進入第一方陣，“千兆城市”，成為三亞的新“標簽”。

基礎支撐固本

“千兆城市”以5G和千兆光網為代表的“雙千兆”網絡，具有超大帶寬、超低時延、先進可靠等鮮明特征，是新型基礎設施的重要組成。

評選“千兆城市”，主要對城市5G和千兆光網的網絡供給能力、用戶發展狀況和應用創新水平等七方面指標進行評價。以“每萬人擁有5G基站數”這一指標為例，截至2022年11月底，全國平均水平為16.2個/萬人，而三亞則為31個/萬人，在全國處于領先水平。

2022年，海南省通信管理局、海南省工業和信息化廳及三亞市政府一體聯合提出“千兆城市”建設目標，按照網絡建設適度超前的思路，指導省內電信企業，以建促用加快部署5G、千兆網絡等新型基礎設施，跑出“千兆城市”加速度，以創建“千兆城市”為新起點，面向“十四五”這一工業經濟向數字經濟邁進的關鍵時期，開啟“基礎完善、創新融合、應用豐富”的“雙千兆”建設應用新局面。

“雙千兆”網絡覆蓋全省所有鄉鎮。截至2022年11月，海南累計建成5G基站1.8萬個，5G移動電話用戶數達到416.1萬戶；固定互聯網寬帶接入端口數突破1000萬，1000兆及以上光纖寬帶用戶達44.3萬戶。全省所有市縣主城區、鄉鎮鎮區實現5G網絡室外連續覆蓋和具備千兆光網接入能力，“雙千兆”網絡基礎進一步夯實。

5G應用賦能態勢顯著。全省累計完成60余個5G應用項目，5G融入醫療、教育、文旅、工業等各個行業領域，促進了行業轉型發展。“海航技術5G+AR輔助飛機維修項目”入選工信部移動物聯網應用優秀案例，“中國（海南）南海博物館5G智慧博物館項目”入選全國文旅信息化發展典型案例，“基于5G物聯網的基層醫療機構能力提升工程”獲2021世界5G大會5G應用設計大賽一等獎和最具投資價值獎，“中國海油5G智慧海油”等15個項目在歷屆“綻放杯”5G應用征集大賽中獲獎。

國際信息通信設施加速建設。建成海南首條國際海纜，加速推動連接東南亞國家和地區的第二、第三條國際海纜建設進程；覆蓋全省9個產業園區的國際互聯網數據專用通道、海口區域性國際通信業務出入口局相繼投用；中國電信海南（海口）國際信息園一期、中國移動（江東新區）自貿港IDC等一批重點項目正有序推進建設。國際信息通信設施的不斷完善，進一步提高了海南自貿港數據跨境流動支撐服務能力，全面支撐海南自貿港建設和封關運作。

通信民生工程扎實推進。深入實施電信普遍服務、精準降費等惠民政策。2022年，各基礎電信運營企業投入超2000萬元在偏遠農村人口聚居區建設4G網絡基站；面向全省持證殘疾人和脫貧戶給予5折通信資費優惠，切實減輕重點受益群體通信資費負擔。

立足“雙千兆”寬帶城市的發展基礎，進一步加大全光網的建設力度，以更高品質的全光城市網絡支撐經濟發展、市民生活和城市治理等各領域的數字化應用，將是未來海南高質量發展的重要方向。下一步，海南省通信管理局、海南省工業和信息化廳將按照海南省委、省政府工作部署，聚焦5G、千兆光網、算力網絡、國際海纜等重點領域，加快推動全省信息基礎設施提質升級，助力數字經濟持續健康發展。

頂層設計強基

以千兆光網和5G為代表的“雙千兆”網絡，對于經濟社會各領域數字化轉型具有重要推動作用，加速“雙千兆”網絡建設，打造數字智慧城市已成為行業共識。

智者順時而謀。三亞市政府圍繞海南自貿港和“智慧海南”建設大局，積極推進“雙千兆”網絡建設，扎實推進“雙千兆”示范城市建設。

創新體制機制。成立推進5G建設工作領導小組，統籌推進三亞5G移動通信基礎設施建設的各項工作，協調解決工作中遇到的困難和問題；組織召開千兆城市建設工作推進會，對推進“千兆城市”建設相關工作進行著重統籌規劃；列入三亞市第八次黨代會工作報告和市政府工作報告重點工作事項，并進一步明確各部門職責、引導通信管理、住房建設、市場監管等部門建立協同工作機制。

明確責任分工。三亞打通跨部門合作壁壘，及時消除潛在堵點，提高信息基礎設施建設效率，快速提升部署速度。多次通過發函、座談會、調研等方式調動運營商建設的積極性，推動“雙千兆”網絡建設、用戶發展和應用創新，加快提升三亞市信息基礎設施建設水平。建立完善的督辦機制，每周對“千兆城市”評價各項指標進行跟進和督促，推動光網基礎設施提質升級，支撐三亞市經濟社會高質量發展，營造一流營商環境。

為進一步降低電信企業建設成本，三亞無條件向電信企業免費開放綠地、樓面、樓頂、燈桿、監控桿、交通信號桿、橋梁、隧道、公路附屬設施等公共設施建設光網，同時協調進入和用電便利；在財政資金補貼方面，三亞積極為5G建設提供資金扶持，目前電信企業已獲得財政資金補貼共計1411.8萬元。

為推進5G應用，三亞市政府積極引導，三亞崖州灣科技城管理局、中興通訊、中國移動、中國電信、中國聯通簽署戰略協議，大力推動5G建設，利用5G高新技術賦能傳統產業，共同打造5G新型智慧園區；開展車聯網先導區戰略部署，統籌推進5G+車聯網先導區項目建設工作，積極打造5G車路協同云控平臺，促進本地車聯網應用和產業發展。

為順利開展“千兆城市”建設，三亞制定工作方案，合理安排工作分組，推進千兆小區、智慧小區建設，豐富社區文化生活、服務社區養老、提升社區信息化水平，將智慧養老、智慧社區、智慧家居等理念傳入社區、走進千家萬戶，推進“雙千兆”建設應用。

三亞將持續穩步推進5G和千兆光網基礎設施建設，提升網絡覆蓋的廣度與深度；同時對典型示范應用進行培育，以用促建，協調發展，打造出一批可復制、可借鑒、可推廣的融合應用場景，讓“雙千兆”網絡成效“看得見”“摸得著”。

創新應用賦能

如何發揮“雙千兆”建設作用，推動城市治理向數字化轉型，讓數字化技術逐漸融入群眾日常生活場景？

我省各電信企業加速行動，探索“雙千兆”等新技術在社區、家庭、醫療、教育、養老等領域的生活數字化應用，推進“雙千兆”協同創新在多場景的應用，助力各領域數字化轉型發展。

中國電信三亞分公司在接到三亞市政府啟動“千兆城市”建設的任務后，迅速成立“雙千兆”小組，上下協同、密切配合，超進度、超標準完成工信部各項“千兆城市”關鍵指標。

基于“雙千兆”網絡建設，三亞電信采用天翼云、大數據、物聯網、人工智能等新技術，以應用創新驅動發展，助力三亞城市信息化發展，賦能社會數字化轉型，打造“數字生活新變革”。在三亞“0801”疫情中，三亞第一方艙醫院通過“5G+千兆光網絡+智慧醫療”信息系統，服務方艙患者信息錄入超2000人，醫患遠程診療20余次。既方便了行動不便的患者，也保證醫生的就診安全、實現與云端專業醫療團隊快速對接與協同。通過云專線接入云端醫療信息系統，實現移動診療信息系統錄入、遠程多方會診、遠程病例探討等場景；合作建設蜈支洲島旅游區5G海洋牧場項目，建成后將實現景區信息服務集成化、產業運行數據化、運營管理信息化、游客體驗智能化，點亮蜈支洲島5G海洋牧場新名片，促進景區生態環境保護和旅游發展邁上新臺階。

從2G到5G，從百兆到千兆，通信技術每一次的跨越，都帶動著社會經濟的大發展。三亞移動公司聚焦高品質的“千兆城市”架構，為智慧生活、智慧社區、智慧工業、智慧城市管理、數字鄉村建設等提供數智化能力。截至2022年12月30日，已在三亞累計開通5G基站近2000個，三亞城區網格道路綜合覆蓋率超過99%，可為三亞各類業務創新提供千兆品質級服務，為各行各業提供智能化整體全千兆解決方案。

在三亞市第九小學的5G全息投影同步課堂，將三亞市第九小學的現場授課共享到三亞市崖城馬丹教學點和三沙市永興學校，實現跨地區優質師資力量的有效供給，改善了教學資源薄弱的問題；在三亞崖州灣科技城的沿海安全監控，通過基于視頻監控的AI安防體系，實現三亞崖州灣的各類漁政、涉外以及海灘安全事件隱患的主動預警，為漁港經濟的全面發展提供數智化賦能。

2022年，海南聯通積極打造全省千兆光網，助力“雙千兆”網絡建設。三亞聯通公司高目標、高時效、高質量完成各項關鍵指標，如期建成三亞“5G+千兆光網”的“千兆城市”。持續擴大千兆光網覆蓋范圍，逐步建成城鄉一體化“雙千兆”網絡，打造“萬兆光網”示范園區。通過老舊設備替換、千兆端口全量割接等方式，完成三亞全域千兆網絡建設，實現千兆寬帶業務無縫接入。與海南電信5G共建共享，完成三亞城區、園區、景區、灣區等重點區域5G全覆蓋。采用5G+全景直播、5G+AI游記助手、5G+文旅AR內容云應用等5G技術，推動騰訊三亞超級大腦5G智慧景區項目建設；通過5G+同步課堂，實現人大附中三亞學校與北京人大附中的課堂同步。

三亞聯通將持續完善千兆網絡建設，協同5G網絡建設，進一步加大基于千兆網絡的FTTR建設，打造高速泛在的“低時延、大帶寬、高可靠”的城鄉一體化千兆網絡，構建“城市大腦-社區小腦-智慧家庭”三位一體的基礎網絡，為“千兆城市”多維度服務一體化、物聯網一體化、數據一體化以及管理一體化的實現提供網絡支持，以此推動云VR、超高清視頻等智慧家庭創新業務發展，為海南自貿港數字經濟高質量發展進一步筑牢網絡底座。

（撰文/孟南）

數據鏈接

5G網絡覆蓋范圍不斷擴大

截至目前

三亞全市5G基站數可達3197個

重點場所5G網絡通達率達到100%

每萬人擁有5G基站數為31個

10G-PON端口總數可達1.39萬個

用戶規模快速增長

截至目前

全市具備千兆接入能力的家庭數達到71.2萬戶

千兆光纖網絡覆蓋率達到245.7%

城市地區500M及以上用戶數達到10.2萬戶

1000M及以上用戶數可達2.1萬戶

5G移動電話用戶占比達44.6%