堅(jiān)持“1米高度”視角，積極打造兒童友好型社區(qū)

如何讓北京城更“適小”？在召開(kāi)的北京市“兩會(huì)”上，市政協(xié)委員、北京體育大學(xué)教授馬鴻韜建議，豐富兒童公共游樂(lè)設(shè)施，適小化改造、拓展兒童戶外活動(dòng)空間，積極創(chuàng)建兒童友好型城市。馬鴻韜表示，近期，要豐富兒童公共游樂(lè)設(shè)施供給，在旅游景區(qū)、文化活動(dòng)中心、體育館等兒童經(jīng)常活動(dòng)的公共空間進(jìn)行適小化改造，在小區(qū)對(duì)健身器材等進(jìn)行改造，拓展兒童戶外活動(dòng)空間。

“兒童友好城市”概念緣起于1996年聯(lián)合國(guó)兒童基金會(huì)和聯(lián)合國(guó)人居署共同發(fā)起的“兒童友好城市運(yùn)動(dòng)”。目前，聯(lián)合國(guó)兒童基金會(huì)在全球范圍內(nèi)認(rèn)證了超過(guò)3000個(gè)兒童友好型城市和社區(qū)。2021年10月，國(guó)家發(fā)改委會(huì)同22個(gè)部門研究制定《關(guān)于推進(jìn)兒童友好城市建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》，提出到2025年，在全國(guó)范圍內(nèi)開(kāi)展100個(gè)兒童友好城市建設(shè)試點(diǎn)。包括北京在內(nèi)，各地正鼓足干勁，加速推進(jìn)兒童友好城市建設(shè)。

兒童友好，不僅事關(guān)孩子的安全和發(fā)展，更彰顯著一座城市的溫度和美好。馬鴻韜委員建議“出臺(tái)關(guān)于建設(shè)兒童友好型城市的地方指導(dǎo)性意見(jiàn)，并將其寫入新一輪婦女兒童發(fā)展規(guī)劃”。北京市東城區(qū)于2021年在全市率先啟動(dòng)兒童友好城市建設(shè)工作，目前已被確定為第一批國(guó)家兒童友好城市。北京市各區(qū)應(yīng)認(rèn)真總結(jié)東城區(qū)的經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，壓緊壓實(shí)責(zé)任，鼓勵(lì)探索、注重創(chuàng)新，確保全市創(chuàng)建工作走在前、干得實(shí)。

社區(qū)是城市的“細(xì)胞”，也是兒童生活、玩耍、逗留時(shí)間最長(zhǎng)的場(chǎng)所。創(chuàng)建兒童友好型城市，社區(qū)無(wú)疑是重要抓手和不可或缺的重要環(huán)節(jié)。因此，北京市各地要發(fā)揚(yáng)敢闖敢試、敢為人先的精神，不等不靠，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為，積極部署落實(shí)兒童友好型社區(qū)創(chuàng)建工作，建立完善彰顯北京特色的兒童友好型社區(qū)建設(shè)機(jī)制，在社區(qū)決策、建設(shè)、管理等環(huán)節(jié)，都能“蹲下身子”傾聽(tīng)兒童的聲音，尊重兒童意愿，扎實(shí)推進(jìn)兒童友好型社區(qū)建設(shè)的步伐。

創(chuàng)建兒童友好型社區(qū)，需要突破諸多“瓶頸”，其中至關(guān)重要的一條就是最大程度地降低孩子面臨的安全風(fēng)險(xiǎn)，北京的一些地方在這方面作出了有益的探索。在北京市東城區(qū)、海淀區(qū)的一些街道,設(shè)計(jì)師嘗試讓孩子參與社區(qū)設(shè)計(jì)，并在社區(qū)內(nèi)把人行道與車行道互相分開(kāi)，讓孩子的生活環(huán)境更加安全。同時(shí)，社區(qū)內(nèi)的道路經(jīng)“適小”改造后變得平整防滑，避免很大的高差和連續(xù)的臺(tái)階，讓孩子可以自由騎車或是玩滑板等。各地都要堅(jiān)持以“兒童視角”查找、消除社區(qū)內(nèi)的各類風(fēng)險(xiǎn)隱患，切實(shí)擔(dān)負(fù)起監(jiān)管和主體責(zé)任，筑牢安全防線。

創(chuàng)建兒童友好型社區(qū)，需要努力打造有特色、可感受的兒童活動(dòng)空間，使孩子們能夠盡情地釋放自己的童真童趣。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，目前各地社區(qū)的公共設(shè)施建設(shè)以及社區(qū)公共空間分配，大多主要考慮成年人的感受，孩子的需求往往被忽視，普遍存在兒童活動(dòng)設(shè)施數(shù)量小、種類少現(xiàn)象。對(duì)此，需要在城市社區(qū)街道“微改造”的過(guò)程中，整合、落實(shí)整合全齡社區(qū)、適老社區(qū)和兒童友好型社區(qū)等理念，堅(jiān)持“1米高度”視角、寓教于樂(lè)內(nèi)涵、安全環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，加大政策和資金扶持力度，抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，不斷豐富兒童公共游樂(lè)設(shè)施，拓展兒童戶外活動(dòng)空間，確保孩子們玩得開(kāi)心、玩得安心。

北京市各區(qū)、各部門應(yīng)進(jìn)一步落實(shí)落細(xì)兒童友好理念，以打造兒童友好型社區(qū)為突破口，扎實(shí)開(kāi)展兒童友好行動(dòng)，蹄急步穩(wěn)地推動(dòng)兒童友好型城市創(chuàng)建工作，凝心聚力將城市建設(shè)得更加美好宜居，讓孩子們更加快樂(lè)地成長(zhǎng)。