當前,我國疫情防控政策已經做了重大優化調整,各地不再通過封控等限制市場資源流動和人員流動。各地政府及職能部門對相關政策的落實與執行應更具針對性、更加細致縝密,對一些重要的專項政策要提供精細化服務。比如,對專精特新企業的政策扶持必須真正到位,既不能把政策用到非專精特新企業身上,也不能“灑花露水”,而是要依據不同企業的不同情況,有重點、有計劃、有步驟地進行扶持。
1月28日召開的國務院常務會議要求,深入落實穩經濟一攬子政策和接續措施,實施好原定延續執行的小規模納稅人增值稅減免、普惠小微貸款等政策;堅持“兩個毫不動搖”,依法保護民營企業權益,持續打造市場化法治化國際化營商環境。
上述內容主要有兩層含義:一是對中小企業的支持、扶持、優惠政策仍然延續,不會退出;二是支持民營企業發展不能動搖,要繼續大力度促進民營企業發展。中小企業和民營企業是兩個概念,但民營企業大多數是中小企業,支持民營企業相當程度上也體現為支持中小企業,而中小企業發展好了,也有助于推動民營企業整體向好。
這就意味著,推動經濟持續穩定向好,全面恢復活力,步入經濟復蘇通道,必須繼續服務和發展好中小企業,為中小企業發展創造良好的環境。其中,服務中小企業的政策不退出,且須不折不扣落實到位,是幫助中小企業走出困境步入良性發展軌道的一大關鍵。
我國中小企業是穩定經濟增長、貢獻稅收和實施創新的重要力量,是居民實現就業創業和收入增長的主要載體。只要把中小企業這塊工作抓好,使中小企業能夠平穩有序健康發展,就能騰出更大的時間和精力、投入更多的人力物力和財力發展社會公共事業,完善社會公共設施,社會穩定的基礎也會更加堅實可靠,社會和諧度就會不斷提升。
就眼下而言,一些中小企業面臨著較多矛盾和較大壓力。實施好原定的各項幫扶中小企業的政策,理應成為各級政府和職能部門最重要的工作之一,不僅要不折不扣執行政策,還要精細精準落到實處。地方政府和相關職能部門務必服務下沉,深入一線宣傳政策,全面了解企業情況,特別是了解企業對政策的知情和理解情況。目前各地各項政策已經很多,如果政策出臺后,企業不知情或不知道如何運用政策,那不能全怪企業,政府和職能部門要及時解決服務不到位、不精細、不務實的問題。
政府服務只有眼睛向下,把政策的陽光雨露真正灑到每一個市場主體身上,政策才能充分發揮作用和效率,政策對經濟增長、企業脫困的價值才會提升。中央之所以對很多政策要求“一竿子到底”,就是擔心一些地方政府和職能部門落實不到位,甚至截留、挪用政策資源。從這個意義上說,對中小企業服務的效率和質量,也是考驗檢驗地方執行力的一種重要抓手。
當前,我國疫情防控政策已經做了重大優化調整,各地不再通過封控等限制市場資源流動和人員流動。各地政府及職能部門應當順應形勢,對相關政策的落實與執行應更具針對性、更加細致縝密,除一般性幫扶政策外,對一些重要的專項政策要提供精細化服務,確保精準到位,最大限度提高政策的執行效率和使用效率。比如,對專精特新企業的政策扶持必須真正到位,既不能把政策用到非專精特新企業身上,也不能“灑花露水”,而是要求依據不同企業的不同情況,有重點、有計劃、有步驟地進行扶持。再如對就業空間很大的勞動密集型中小企業,在政策上要研究有針對性的幫扶方式,扶持的力度要更大一些,因為這些企業承擔著更加繁重的促就業任務。
同樣值得關注的是,由于靈活就業人員大大增加,對快遞、外賣平臺等承擔了大量靈活就業任務的企業,應在政策上給予更大力度扶持,讓他們承擔更大的就業責任。就業有保障,社會就穩定,經濟增長也會更加健康有序可持續,所以對中小企業的各項幫扶政策要全部不折不扣落地落實。
從今年春節的情況看,消費市場的大門已經打開,文旅、餐飲、交通、電商等各類消費都出現了快速恢復現象,為企業生產、供應端加快恢復創造了良好條件。只要政策及時發力助力,廣大中小企業(以及民營企業)當能更快步入良性恢復軌道,從而為經濟增長和高質量發展打下堅實基礎。
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