共享合作互惠 海口經濟圈打造高水平區域協作樣板

原標題：優勢互補資源 共享合作互惠 

海口經濟圈打造高水平區域協作樣板

“會上商定，3月中下旬聯合開展‘青山行動·聯合2023’森林滅火撲救綜合應急演練。”3月1日，海口經濟圈應急聯動機制暨海南省森林防滅火第一聯防區框架協議在海口簽訂。海口市應急管理局相關負責人介紹，圈內各市縣將加快跨區域應急管理合作與交流，力爭實現“一方需要，多方支援”“共建、共治、共享”平安和諧的社會環境。

去年來，海口、澄邁、文昌、定安、屯昌五市縣聯合開展海口經濟圈發展專題研究，從完善區域協調格局、高水平建設海口經濟圈著手，在應急聯動、人力資源一體化、消費助農等領域展開合作，全力推動圈內各市縣優勢互補、資源共享、合作互惠，打造高水平區域協作樣板。

2023年海口市春風行動暨就業援助月專場招聘會現場，求職者和招聘單位工作人員洽談交流。 記者 康登淋 攝

一體化高質量發展

“此前，圈內市縣在應急工作上的互動性有待提升，各類應急資源沒有很好地聯通及利用。”3月1日，海口市應急管理局相關負責人邱阿宇介紹，協議簽訂后，將推動區域內應急管理工作上新臺階。

根據協議，海口、澄邁、文昌、定安、屯昌、臨高將重點在應對處置自然災害、事故災難以及其他雙方協商需要合作的突發事件范圍內開展合作，持續健全同域共責、協調協同、互聯互通、信息共享，提高聯防聯控應急處置能力和應急保障能力水平。

資源共享方能更好闊步前行。“在突發事件方面，六市縣將加強信息共享，確保信息互通及時、高效。發生地市縣認為必要時，可請求聯動市縣在應急專家、救援隊伍及裝備、物資等方面給予相應支援。”邱阿宇介紹，為了完善區域應急聯動機制，協議明確，發生在聯動市縣交界處或與聯動市縣有關的突發事件，事發地或首先得到信息的聯動市縣應第一時間啟動雙方或多方聯動處置機制，加強處置全過程的溝通與協商，確保處置工作安全平穩有序。六市縣還將共同舉辦社會應急力量培訓，共同提升應急救援協同水平和實戰能力。

“海口經濟圈”消費助農大集市在海口開市，吸引市民前來購買農產品。（資料圖） 本報記者 蘇弼坤 攝

區域合作除了把安全擺在重要位置，加快推進人力資源一體化發展，也是海口經濟圈互利共贏的重要舉措。

“我一直想在海口找一份工作，多虧了這場招聘會，在家門口就能應聘到海口的企業。”日前，“百家驛站送春風”返崗復工行動海口經濟圈屯昌站舉行，屯昌居民李位威在會上向多家企業投遞了簡歷，“像這樣多市縣聯合舉辦的招聘會，為我們想跨市縣找工作的人提供了方便。”

如今，海口經濟圈五市縣人社部門通過建立勞務對接機制、舉辦專場招聘活動、聯合主辦競賽等，共同推動勞動力跨區域有序流動，推進海口經濟圈人力資源一體化協同發展。2022年，海口經濟圈累計發布6期招聘信息，提供433家用工企業、9264個就業崗位；上線“海口經濟圈零工之家”服務平臺，提供24小時不打烊的公共就業服務。

2月14日，在海南醫學院第一附屬醫院江東新院區項目現場，塔吊旋轉，一派繁忙景象。 本報記者 康登淋 攝

優化公共服務供給

海口經濟圈勞務對接機制的不斷深入，為圈內居民跨區域工作提供了便利。如何更好優化公共服務供給，已成為各市縣努力的方向。

去年10月，海口市龍華區與屯昌縣簽訂了教育交流合作協議，龍華區派出8名教學和管理骨干，對口幫扶屯昌新興中學和南坤中心小學。

屯昌縣相關負責人表示，兩地達成教育交流合作協議是落實“海口經濟圈”建設的重要舉措。如今，屯昌縣借助海口市龍華區教育團隊科學的管理模式，不斷提高該縣受幫扶學校的管理水平及教育教學水平，實現優質資源共建共享。

為推進教育資源共享，目前海口義務教育階段非海口戶籍學生占比39.6%，有效實現“應保盡保”“應入盡入”。

在產銷對接方面，圈內各市縣共同推動“海口經濟圈”供銷合作社服務體系建設，搭建合作交流平臺。

空中俯瞰位于海口江東新區綜合服務組團的海南省中醫院江東新院區。目前，該醫院已投入使用，周邊配套路網也在完善中。 本報記者 康登淋 攝

“為提升海口經濟圈供銷社板塊綜合競爭能力，今年海口市供銷合作社聯合社將聯合周邊市縣舉辦不少于5場海口經濟圈消費助農大集市。”海口市供銷合作社聯合社相關負責人介紹，海口正持續推進“1+2”農業產業項目，聯動圈內市縣圍繞農產品生產體系、經營體系、配送體系建設，統籌整合農產品生產服務、冷鏈物流、銷售渠道等環節資源，大力發展標準化、訂單化農產品產銷對接。

記者從海口市發改委獲悉，在醫療資源保障方面，海口正加快推進省人民醫院南院、省婦幼保健院新院、市人民醫院西院、海醫一附院江東院區等公立醫院布局，醫療輻射帶動能力加快提升。暢通社保卡發行渠道，制發社保卡234.11萬張，試點推行海口、澄邁兩地居住證互認制度。同時，加強警務協作，海口、澄邁、文昌三地公安部門簽署區域協作協議，協同開展“紅藍對抗”演練、應急處突合成演練等，快速提升應對處置能力。