海南：回應民之所盼 筑牢發展之基

原標題：我省政法系統奮力推進平安海南法治海南建設高質量發展

回應民之所盼 筑牢發展之基

平安，民之所盼、發展之基。

過去一年，全省政法系統堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，深入貫徹習近平法治思想，忠實履行維護國家安全、社會安定、人民安寧的重大責任，從更寬領域、更高層次謀劃推進平安海南、法治海南建設，為海南全面深化改革開放和建設中國特色自由貿易港創造了安全穩定的政治社會環境。

亮劍攻堅

人民群眾安全感不斷攀升

“經常見到民警帶著警犬來巡邏，安全感十足！”2022年7月8日晚上，東方市大田鎮居民符秋霞拿出手機，用自拍模式和穿梭在燒烤攤之間的警察和警犬遠遠地拍了張合照。

這是我省開展夏季治安打擊整治“百日行動”的生動縮影。

天下安則民富，天下和則民樂。過去一年，省委政法委加強統籌謀劃，強化抓基層打基礎，制定出臺《“十四五”平安海南基層基礎攻堅方案》《建設更高水平平安海南五年規劃綱要重點項目建設指引》，不斷深化全國最安全地區創建，通過狠抓常態化掃黑除惡斗爭、打擊整治養老詐騙專項行動、涉穩風險大排查大化解專項行動、未成年人“護苗”專項行動等工作，解決一大批群眾反映強烈的“急難愁盼”問題，推動全省平安建設工作再上新臺階。

一組組數據，記錄了過去一年的奮斗歷程：

——常態化開展掃黑除惡斗爭，打掉涉黑涉惡犯罪團伙11個，破獲刑事案件280起，抓獲犯罪嫌疑人353人，查扣涉案資產約16.15億元；

——新一輪禁毒三年大會戰圓滿收官，全省現有吸毒人員占常住人口比從最高峰8.8‰降至目前0.68‰，低于全國平均水平，在群眾滿意度調查中全國排名第一；

——打擊電信網絡詐騙初見成效，通過開展“斷卡”“斷流”“山海”等專項行動，電信網絡詐騙案件立案數同比下降10.8%，破案上升100.8%；

——從嚴從快打擊違法犯罪活動，“兩搶一盜”案件立案數下降33.9%，為歷年同期最少，刑事案件立案數下降14.6%，為近14年最少；

——道路交通安全整治新一輪三年攻堅成效顯著，道路交通事故起數、死亡人數分別下降15.3%、23.9%，均降至近10年最低水平……

順應人民對美好生活的向往，我省政法系統根據黨中央和省委部署要求，于2022年4月啟動為期半年的打擊整治養老詐騙專項行動。專項行動期間，全省共偵辦養老詐騙刑事案件57起，抓獲犯罪嫌疑人132人，為群眾挽回損失2095.13萬元。

群眾普遍認為，開展打擊整治養老詐騙專項行動，是守護老百姓“養老錢”的民心工程，增強了老百姓特別是老年人法治意識和識騙防騙能力。

亮劍攻堅，為的是萬家燈火，為的是把平安答卷寫在人民心中。

這份答卷清晰寫道：2022年，海南命案發案數為建省以來同期最低，實現了政治敏感案件、暴力恐怖案件、網絡安全事件、群體性事件、個人極端案事件、持槍犯罪案件、爆炸犯罪案件、劫持犯罪案件、重大道路交通事故“九個零發生”，政治社會安全穩定狀況繼續保持建省以來最好水平。

積“小安”，成“大安”。過去一年，我省還以推動市縣域社會治理現代化試點工作為抓手，縱深推進綜治中心、社管平臺、網格化服務管理、矛盾糾紛多元化解“四位一體”新機制建設，著力推動基層社會治理創新，充分發動和依靠群眾，構建起多層次受理、多方參與、多元化解的調解格局。

同時，通過開展治理重復信訪、化解信訪積案“百日攻堅”行動，全省信訪系統累計化解信訪積案290件，化解率達98.64%。全省重復訪、集體訪率分別下降15.2%、1.43%，新時代“楓橋經驗”在海南不斷煥發生機。

法治護航

推動自貿港高質量發展

日前，準備在海口加盟一家蔬果連鎖店的李先生來到海南高院“24小時法院”，通過一站式司法征信服務平臺辦理業務。在“投資者司法服務綠色通道”的指引下，他輸入準備加盟的企業名稱，很快平臺頁面就出現了相關的司法信息。

“從查詢到的信息可以第一時間了解合作對象有沒有涉及訴訟、是不是失信被執行人等信用背景，對我決定是否加盟起到重要的參考作用。”李先生說。

栽下梧桐樹，引來金鳳凰。打造法治化、國際化、便利化的一流營商環境，是海南自由貿易港建設的核心任務和關鍵所在。

過去一年，我省政法機關積極促進依法行政，大力打造法治化營商環境，出臺全國首個行政執法告知辦法，開展行政執法案卷評查和執法行為專項監督檢查。同時，狠抓制度集成創新，構建多元化的國際商事糾紛解決工作機制，入選國務院全面深化服務貿易創新發展試點第二批“最佳實踐案例”。

法院系統編制《海南法院優化營商環境服務自貿港建設的報告（白皮書）》及典型案例，研究制定《加強產權司法保護服務海南自貿港建設的意見》等制度文件，為打造一流營商環境新高地提供司法政策支持。

檢察機關加大對合同詐騙、串通投標等侵害企業合法權益犯罪打擊力度，清理各類涉企“掛案”“積案”，支持接受社區矯正的企業服刑人員赴外地工作，盡力為企業“松綁減負”，促進穩企業保民生。

公安機關推行政務服務“一門通辦”“一網通辦”“全省通辦”“跨省通辦”，并向“一窗通辦”轉型升級；建立重點園區重點企業法律服務保障機制，建成使用18個執法辦案管理中心，依托“96116”執法監督熱線及時糾治執法問題。

司法行政系統抓好立法協調和調度，加快推進重點領域立法；持續推動行政機關負責人出庭應訴制度化、規范化、常態化，不斷深化海南國際仲裁院體制機制改革，提升海南仲裁國際公信力……

風險防控是事關自由貿易港建設成敗得失的最關鍵變量。過去一年，全省政法系統充分發揮防風險保安全護穩定促發展作用，堅決守牢安全穩定底線——

全力防范國家安全風險，深入貫徹總體國家安全觀，深化維護國家政治安全能力和體系建設，依法嚴厲打擊敵對勢力滲透、破壞、顛覆、分裂活動；

全力防范走私偷渡風險，深入推進社管平臺建設，依托平臺破獲多起海上毒品、走私案件，嚴厲打擊離島免稅“套代購”走私，共打掉團伙67個，案值3億元；

深入推進“三無”船舶清理整治工作，做好《海南自由貿易港“三無”船舶綜合治理規定》起草、北斗終端安裝等工作，全省64個綜合執法站全部掛牌運行，為如期實現全島封關運作提供了堅強保障。

疾風烈火方顯淬煉成色，厚重的平安答卷背后，是全省各級政法機關聚焦“能力提升建設年”暨深化拓展查破促活動，扎實開展大培訓、大練兵、大比武活動，大力弘揚英模精神，推樹宣傳“新時代政法英模”的顯著成果。

重要的時間節點，關鍵的奮斗坐標。踏上新時代新起點，面對新機遇新挑戰，全省政法系統將繼續深入學習貫徹黨的二十大精神，認真落實中央和省委決策部署，全力以赴抓好防風險、保安全、護穩定、促發展等各項工作，在奮力推進新時代政法工作現代化、護航海南自由貿易港建設的新征程中勇毅前行。

（本報海口3月16日訊）