椰城E評|城市體檢，找準“病因”才好“對癥下藥”

近日，住房和城鄉建設部發布《關于開展城市體檢試點工作的意見》（以下簡稱《意見》）。海口作為試點城市之一，將開展城市體檢。（來源：海口日報）

你所在的城市，體檢了嗎？所謂的“城市體檢”，就是通過綜合評價城市發展建設狀況、有針對性制定對策措施，優化城市發展目標、補齊城市建設短板、解決“城市病”問題的一項基礎性工作。

在本次《意見》中，城市體檢主要涵蓋生態宜居、城市特色、交通便捷、生活舒適、多元包容、安全韌性、城市活力、城市人居環境滿意度8個方面。此外，城市體檢方式也包括3個階段，即城市自體檢、第三方體檢、體檢結果反饋。城市并非鋼筋水泥，它是由眾多人群構成的有機生命體，因此城鎮化進程中，免不了出現一些“城市病”，所以城市也需定期體檢。當然，給城市“問診”，不能光憑感覺說有什么“病”，而是得通過科學論證和調研取證去鎖定“病因”，再相對應地“對癥下藥”。

住建部專家介紹，從城市體檢情況看，我國城市功能不斷完善，人居環境得到改善，但也存在突出問題和短板，包括中心區普遍人口過密、功能布局不均衡，社區基礎設施和公共服務設施配套不足，城市風貌塑造和歷史文化保護不到位，精細化管理水平不高，應對風險的韌性不強等問題，這些都是較為常見的“城市病”。

不難發現，“城市病”是經年累月形成的，推動其解決發展問題，有賴于做好城市體檢成果轉化，進而“照方抓藥”。自2020年起，海口連續3年入選全國城市體檢樣本城市，城市體檢工作穩步推進，印發了城市體檢工作方案，開展社會滿意度調查；利用線上推廣和線下培訓動員兩種方式推進，通過居民調查問卷填報；對城市社區單元開展社區體檢評估；協助住建部第三方技術團隊做好城市體檢的數據對接；對海口市城市體檢評估信息系統進行調試并升級運行。

所以我們能看到，近期金牛嶺公園撤銷建設“智慧體育公園”，只為保護原有的城市森林資源，這是傾聽民意，廣泛調研的結果；在濱水公共空間建設上，海口堅持“人民城市人民建，人民城市為人民”的理念，大做“濱海”文章，沿著海口灣一帶實地調研，科學規劃，只為打造集旅游、健身、文藝、時尚等多功能于一體的公共空間，這是城市自檢自查的表現；還有在新能源充電樁覆蓋率問題上，海口充分利用大數據、第三方檢測等科技手段，只為準確、清晰標明不同區域的覆蓋率現狀。

通過以上案例，“城市體檢”所帶來的積極變化是顯而易見的，可以根據問題的分布情況、治理難度和居民社會滿意度，對“城市病”進行分類分級并針對性施策，包括建立相關項目加以解決、擬定中期整治行動計劃、擬定長期整治計劃并據此分步解決等。此外，從橫向看，建立全國通用指標進行城市體檢，能為城市之間提供對比參照的依據，促進各地形成“你追我趕”的發展格局。從縱向看，城市體檢成果是督促城市自我檢討和進步的關鍵動力。

目前，中國正推動建立“一年一體檢、五年一評估”的城市體檢評估制度。住建部負責人也表示，將推動更多城市用好城市體檢這一行之有效的手段，關注和解決民生問題，補齊城市建設和發展的短板。同時，逐步將城市體檢工作制度化。通過對城市體檢結果進行橫向和縱向比較，發現共性問題，進一步總結地方經驗，上升為國家政策，全面提高城市規劃建設管理水平。

那么作為市民，我們也應該以開放的心態，鼓勵相關部門多措并舉去“發現病因”，去“照方抓藥”，讓城市向美好的明天邁進。（馮定輝）