海口網評|無障礙環境建設立法，讓友好環境成為文明“標配”

6月28日，十四屆全國人大常委會第三次會議表決通過無障礙環境建設法。無障礙環境建設是殘疾人、老年人等群體權益保障的重要內容，對于促進社會融合和人的全面發展具有重要價值。制定無障礙環境建設法，是堅持以人為本、尊重和保障人權的重要體現，是實施積極應對人口老齡化國家戰略的必然要求，是切實提高無障礙環境建設質量的有力保障。

法治是人權最有效的保障，無障礙環境建設立法是人權法治保障的重要內容。進入新發展階段，人民群眾對無障礙環境的需求日益迫切，涉及的領域也日益廣泛，例如適老化改革、城市殘疾人道路、婦幼哺乳室等。但當前無障礙環境建設，仍存在覆蓋不夠全面、建設不夠系統、銜接不夠連貫等問題。

數據顯示，當前我國現有殘疾人約8500多萬，截至2021年底60歲及以上的老年人已有2.67億，而且還有數量不小的特殊群體。基于現實需求考量，以人性化為出發點，加強無障礙環境建設，消除公共設施、交通出行、信息交流、社會服務等各領域的障礙，保障殘疾人、老年人等能夠平等、充分參與社會生產活動，是促進我國人權事業發展的內在要求和重要體現。

無障礙環境建設是一項綜合性的系統工程，涉及多領域、多部門、多主體，既有傳統的設施建設領域，也有新型的信息交流；既有有形的硬件設施設備，也有無形的軟件服務理念。

從建設質量上看，要明確新建、改建、擴建的居住區、公共建筑、公共場所、交通運輸、城鄉道路等應當符合無障礙設施工程建設標準。這就得從前期籌備調研工作，到設計圖紙、施工方案、驗收成果等，要保證無障礙環境建設的有效銜接，不能作為樣式擺設，而得是實打實地保障特殊群體權益；從覆蓋范圍上看，要重點關注單位、區域、場所等配套建設無障礙設施的義務，例如社區殘疾人就業崗位、公共服務適老化改革、無障礙閱讀室、人行道停車場等地，應當配套建設相應的無障礙設施；從實際投入使用來看，要注重“使用維護”和“用戶反饋”，對無障礙設施的維護和管理作出明確規定，應當明確維護和管理責任人，定期對適老化設施進行檢查，看看是否需要改進、優化、再補充，同時也要對非法占用、損壞無障礙設施等行為作出禁止性規定，嚴懲占用、破壞等行為。

無障礙環境建設看似小切口，實際卻很復雜，覆蓋面也廣泛，從宏觀到微觀，只有各方面齊抓共管、全社會共同參與、各環節有序貫通、各要素系統連接，才能建設設施齊備、功能完善、信息通暢、體驗舒適的無障礙環境。（馮定輝）