國家發展改革委新增下達以工代賑中央投資31億元 將帶動10萬農村低收入群體在家門口務工就業

為深入貫徹習近平總書記關于以工代賑工作的重要指示精神，落實黨中央、國務院決策部署，國家發展改革委在6月中旬已累計下達2023年度以工代賑中央投資計劃78億元的基礎上，大幅新增31億元以工代賑中央預算內投資下達22個中西部省份，共支持地方實施559個以工代賑項目建設，將吸納近10萬農村脫貧人口和其他低收入群體參與工程項目建設，發放勞務報酬超過10億元，勞務報酬占中央投資比例達33%，人均增收1萬余元。

本批新增下達中央預算內投資計劃突出以下三方面政策要求：一是聚焦困難地區重點群體。全部投向欠發達地區，重點傾斜和優先支持832個脫貧縣、國家鄉村振興重點幫扶縣、革命老區、產糧大縣、受自然災害影響較大地區以及易地扶貧搬遷后續扶持任務較重地區，優先吸納城鄉就業困難群體特別是農村脫貧人口、因災需救助人口、防止返貧監測對象、易地搬遷脫貧群眾等參與以工代賑項目建設，在家門口實現就業增收。二是確保項目能夠迅速開工建設。在項目謀劃儲備環節，已組織各地按照“省負總責，省、市、縣逐級審查把關”的原則，對儲備項目以工代賑政策合規情況、前期手續完備情況等逐一開展了審查，確保投資計劃下達后項目即可迅速開工建設，抓緊為項目所在地困難群眾提供規模性務工崗位。三是確保發揮“賑”的實效。在計劃下達文件中，要求各地認真學習借鑒浙江“千萬工程”經驗案例，推動以工代賑投資優先支持美麗宜居村莊整治提升和易地扶貧搬遷安置區配套基礎設施提升完善，及時足額發放勞務報酬，并依托項目建設積極開展勞動技能培訓、公益性崗位開發等新賑濟模式，發揮以工代賑“志智雙扶、魚漁雙授”的政策功能。

截至目前，國家發展改革委已聯合財政部共下達2023年度以工代賑中央投資109億元，帶動地方各類資金27億元，支持地方實施以工代賑項目2710個。項目實施后，將發放勞務報酬超過30億元，吸納帶動項目地農村群眾30萬人實現就地就近就業，有效拓寬農村勞動力就業增收渠道，實現促進困難群眾就業增收、改善鄉村生產生活條件、激發群眾內生動力和自我發展能力的綜合效用。

下一步，國家發展改革委將立足當前就業形勢，積極主動作為，堅持把解決群眾就業增收問題作為以工代賑工作的出發點和落腳點，督促指導地方加快以工代賑項目開工進度，抓實抓牢群眾務工組織和勞務報酬發放等關鍵環節，聯合相關部門同步在重點工程項目和農業農村基礎設施建設領域大力推廣以工代賑方式，充分發揮以工代賑穩就業、保民生、促消費的功能作用。