自貿(mào)港觀察丨“信用海口”擦亮營(yíng)商環(huán)境“金”名片

原標(biāo)題：城市信用連續(xù)7個(gè)月排名全國(guó)前十——

“信用海口”擦亮營(yíng)商環(huán)境“金”名片

“因?yàn)樽约旱男庞煤茫酝?天時(shí)間才能完成的出版物零售業(yè)務(wù)審批，現(xiàn)在1天就能辦結(jié)，辦事效率越來(lái)越高效。”7月28日，市民戴萌前往美蘭區(qū)政府服務(wù)中心辦理出版物零售業(yè)務(wù)時(shí)，得知該區(qū)已全面推行“紅、橙、黑”信用等級(jí)審批服務(wù)模式，申請(qǐng)辦事的經(jīng)營(yíng)主體或自然人信用好審批服務(wù)可提速，由于戴萌的信用為“橙檔”，工作人員為其提供加速審批服務(wù)。

戴萌的獲得感源于我市信用體系建設(shè)不斷完善，也是我市持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的成效體現(xiàn)。如今，海口全面推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)，城市信用監(jiān)測(cè)排名穩(wěn)步提升，達(dá)到全國(guó)同類(lèi)城市前列。海口城市信用曾連續(xù)7個(gè)月在全國(guó)36個(gè)省會(huì)及副省級(jí)以上城市中排名前十，取得了顯著進(jìn)步。

A 企業(yè)信用好 辦事效率高

在海口，好的信用就是一把“金鑰匙”，讓守信者收獲“誠(chéng)信是金”的獲得感與幸福感。

“以企業(yè)信用作擔(dān)保，大大提高了審批效率，讓企業(yè)在海口發(fā)展更加省心。”入駐海口江東新區(qū)的海南麓華商旅發(fā)展有限公司負(fù)責(zé)人汪俊剛說(shuō)，園區(qū)的貼心服務(wù)和高效審批，為企業(yè)項(xiàng)目建設(shè)在流程審批方面節(jié)約了大量時(shí)間。

“企業(yè)或群眾信用好，就可以提高辦件效率；反之，則需按照正常程序，反復(fù)核查才能辦理業(yè)務(wù)。”海口市營(yíng)商環(huán)境建設(shè)局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，我市在全國(guó)首推“紅、橙、藍(lán)、黑”信用等級(jí)審批服務(wù)模式，實(shí)現(xiàn)全政務(wù)事項(xiàng)辦事主體的全覆蓋式“掃描識(shí)別”，進(jìn)一步加強(qiáng)信用與審批工作融合度，拓寬信用在政務(wù)服務(wù)領(lǐng)域的應(yīng)用場(chǎng)景和范圍。

近年來(lái)，海口全面推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)，使得經(jīng)營(yíng)主體如雨后春筍般生長(zhǎng)。圖為海口灣片區(qū)鱗次櫛比的高樓大廈。 記者 康登淋 攝

截至目前，全市使用省、市一體化平臺(tái)的四級(jí)政務(wù)體系2371個(gè)事項(xiàng)100%實(shí)現(xiàn)了“信用等級(jí)審批制”服務(wù)模式，進(jìn)一步縮短企業(yè)、群眾辦事等待時(shí)間，讓信用成為方便企業(yè)群眾辦事的“加速通行證”。“信用在我市政務(wù)服務(wù)的場(chǎng)景應(yīng)用面最全、最廣泛，產(chǎn)生的數(shù)據(jù)量較大。”海口市營(yíng)商環(huán)境建設(shè)局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，我市自2022年3月起共產(chǎn)生390902個(gè)信用數(shù)據(jù)，其中紅檔145927個(gè)，橙檔243716個(gè)，藍(lán)檔1259個(gè)，累計(jì)提速85%，環(huán)節(jié)減少73%。

信用除了加速行政審批，還能助力擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的經(jīng)營(yíng)主體更好發(fā)展。

“自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)是企業(yè)的信用支撐，稱(chēng)為‘海知貸’，得到眾多高新技術(shù)企業(yè)歡迎。”海口金控相關(guān)負(fù)責(zé)人蔣偉表示，“海知貸”通過(guò)形成“政府+銀行+評(píng)估+擔(dān)保”四方共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)模式，讓企業(yè)無(wú)需固定資產(chǎn)抵押實(shí)現(xiàn)將手頭“知產(chǎn)”轉(zhuǎn)“資產(chǎn)”。目前，我市已推動(dòng)首個(gè)“海知基金”與“海知貸”投貸聯(lián)動(dòng)試點(diǎn)項(xiàng)目落地，并設(shè)立省智慧金融綜合服務(wù)平臺(tái)海口分站，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)通過(guò)平臺(tái)便捷投放信用貸款。

8月2日，市民游客在海口騎樓老街休閑逛街。得益于一流的營(yíng)商環(huán)境，海口騎樓老街每天都人流如織，商戶生意紅火。記者 康登淋 攝

作為“海知貸”受益者之一，海南馳冠科技有限公司董事長(zhǎng)王奕忱感慨頗深。“我們?cè)谘b配式豎向構(gòu)件及泡沫砼生產(chǎn)領(lǐng)域，擁有10余項(xiàng)國(guó)家專(zhuān)利。通過(guò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化成信用，我們已向銀行申請(qǐng)獲得300萬(wàn)元貸款，幫助企業(yè)加快生產(chǎn)。”王奕忱說(shuō)。

B 營(yíng)商環(huán)境優(yōu) 經(jīng)營(yíng)主體增

“營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)環(huán)境，也是海口持續(xù)發(fā)力誠(chéng)信建設(shè)與優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的方向之一。”海口市發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，海口城市信用已連續(xù)7個(gè)月在全國(guó)36個(gè)省會(huì)及副省級(jí)以上城市中排名前十。成績(jī)?nèi)〉玫谋澈螅从谌懈骷?jí)各部門(mén)的精心付出。

“為了讓海口能進(jìn)入全國(guó)第四批社會(huì)信用體系建設(shè)示范區(qū)，我們正逐項(xiàng)對(duì)標(biāo)突破，在融資信用服務(wù)情況、農(nóng)村信用體系建設(shè)、行政管理信息歸集共享、信用門(mén)戶網(wǎng)站建設(shè)、合同履約等5項(xiàng)指標(biāo)方面由‘0推進(jìn)’提升至‘百分百達(dá)標(biāo)’。”海口市發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，目前，海口13項(xiàng)基礎(chǔ)指標(biāo)已全部達(dá)標(biāo)并成功參評(píng)，標(biāo)志著全國(guó)社會(huì)信用體系建設(shè)示范區(qū)創(chuàng)建取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。

誠(chéng)信建設(shè)持續(xù)向好，企業(yè)方能紛至沓來(lái)。今年上半年，海口新增經(jīng)營(yíng)主體63萬(wàn)戶，同比增長(zhǎng)73.23%，占全省84.22%，這一數(shù)據(jù)就是最好的見(jiàn)證。

日前，通威集團(tuán)旗下通威股份將其光伏組件全球銷(xiāo)售運(yùn)營(yíng)總部、海外投資平臺(tái)、供應(yīng)鏈管理業(yè)務(wù)等落地海口，為海口產(chǎn)業(yè)發(fā)展再添動(dòng)能。“落地海口的過(guò)程中，我們除了看好自貿(mào)港發(fā)展前景，更加深切地感受到海口有關(guān)部門(mén)的貼心服務(wù)。”通威集團(tuán)副總經(jīng)理?xiàng)畹麓缺硎荆？谠诜?wù)保障及各項(xiàng)細(xì)節(jié)落實(shí)上，都給予企業(yè)實(shí)際的幫助，企業(yè)將加快在海口的布局，在此開(kāi)展更多業(yè)務(wù)。

海口通過(guò)信用建設(shè)，營(yíng)造一流營(yíng)商環(huán)境，讓八方客商愿意來(lái)、發(fā)展好、留得住。圖為業(yè)務(wù)繁忙的美蘭區(qū)政府服務(wù)中心。記者 陳長(zhǎng)宇 攝

企業(yè)因誠(chéng)信選擇海口，海口也在加快完善誠(chéng)信建設(shè)。

今年來(lái)，海口成功入選央視2022城市營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)新城市，“政務(wù)服務(wù)零跑動(dòng)改革”創(chuàng)新案例，入選央視《2022城市營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)新報(bào)告》，在全國(guó)進(jìn)行重點(diǎn)推介；海口八次榮登中國(guó)美好生活城市榜單，其中“政府辦事效率”和“政府服務(wù)態(tài)度”這兩項(xiàng)滿意度排在36個(gè)省會(huì)、直轄市及計(jì)劃單列市中的第一位。

C 下好宣傳棋 誠(chéng)信根基穩(wěn)

“弘揚(yáng)誠(chéng)信文化共建信用海口”“誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)人為本”……在海口的大街小巷或是產(chǎn)業(yè)園區(qū)，各類(lèi)誠(chéng)信宣傳標(biāo)語(yǔ)已成為一道靚麗風(fēng)景線，時(shí)刻提醒著人們守信踐諾。

近日，海口江東新區(qū)管理局聯(lián)合海口市市場(chǎng)監(jiān)督管理局桂林洋分局深入園區(qū)開(kāi)展“誠(chéng)信文化宣傳進(jìn)園區(qū)”宣傳活動(dòng)，通過(guò)宣傳政策法規(guī)、分享信用懲戒典型案例等，為企業(yè)筑牢“誠(chéng)信防護(hù)網(wǎng)”。

“為保證園區(qū)入駐企業(yè)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，切實(shí)保障和維護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益，我們倡導(dǎo)企業(yè)與園區(qū)簽訂《誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)承諾書(shū)》，承諾在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，不摻雜使假、以次充好等。”海口江東新區(qū)管理局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，目前園區(qū)已與企業(yè)達(dá)成13項(xiàng)誠(chéng)信倡議，未來(lái)還將持續(xù)帶動(dòng)更多企業(yè)參與到文明誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)中來(lái)。

我市已在全國(guó)首推“紅、橙、藍(lán)、黑”信用等級(jí)審批服務(wù)模式，拓寬了信用在政務(wù)服務(wù)領(lǐng)域的應(yīng)用場(chǎng)景和范圍。圖為8月2日，在海口市政府服務(wù)中心社會(huì)事務(wù)綜合服務(wù)窗口，“信易批”評(píng)價(jià)器顯示辦事人員的信用評(píng)級(jí)。記者 康登淋 攝

企業(yè)講誠(chéng)信，全社會(huì)受惠。“誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)要放在首位，企業(yè)才能更好發(fā)展。”連日來(lái)，海口市市場(chǎng)監(jiān)督管理局美蘭國(guó)際機(jī)場(chǎng)分局的執(zhí)法人員檢查機(jī)場(chǎng)餐飲店時(shí)，與各經(jīng)營(yíng)主體簽訂信用承諾書(shū)，引導(dǎo)每家店鋪將誠(chéng)信建設(shè)落實(shí)經(jīng)營(yíng)全過(guò)程。

人無(wú)信不立，業(yè)無(wú)信不興。今年，我市印發(fā)《海口市2023年誠(chéng)信文化宣傳工作方案》，多部門(mén)多形式持續(xù)開(kāi)展“誠(chéng)信建設(shè)萬(wàn)里行”主題宣傳活動(dòng)，助力海口創(chuàng)建全國(guó)社會(huì)信用體系建設(shè)示范區(qū)。

“我們還組織相關(guān)單位參加全國(guó)城市信用狀況監(jiān)測(cè)預(yù)警及信用修復(fù)工作培訓(xùn)，全力提升城市信用狀況監(jiān)測(cè)水平和信用修復(fù)工作質(zhì)效。”海口市發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，截至目前，今年我市共辦理超過(guò)400條信用修復(fù)申請(qǐng)，幫助企業(yè)修復(fù)自身信用，引導(dǎo)企業(yè)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，持續(xù)營(yíng)造優(yōu)良的營(yíng)商環(huán)境。

記者手記

當(dāng)好誠(chéng)信海口建設(shè)者守護(hù)者

記者 張熙宇

誠(chéng)信，既是文明城市應(yīng)有的品質(zhì)，也是社會(huì)主義核心價(jià)值觀的重要內(nèi)涵。當(dāng)誠(chéng)信精神融入城市發(fā)展的血脈，成為市民的生活態(tài)度時(shí)，城市的夢(mèng)想就有了最堅(jiān)固的基石。

成立“信用社區(qū)”、推廣“信用審批”……海口持續(xù)深化誠(chéng)信宣傳教育，不斷完善社會(huì)信用體系建設(shè)，有效推進(jìn)誠(chéng)信文化建設(shè)，全國(guó)社會(huì)信用體系建設(shè)示范區(qū)創(chuàng)建工作取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。

在海口的大街小巷或是產(chǎn)業(yè)園區(qū)，各類(lèi)誠(chéng)信宣傳標(biāo)語(yǔ)都在時(shí)刻提醒人們，要守信踐諾。圖為8月2日，位于龍華區(qū)解放西路的誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)示范街。記者 康登淋 攝

信用城市建設(shè)，需多方合力，全面發(fā)力。作為市民，日常工作生活中要講誠(chéng)信話、辦誠(chéng)信事、做誠(chéng)信人，珍愛(ài)自己的信用記錄，不小看一次銀行卡逾期、一次按揭貸款未還、一次水電氣欠費(fèi)等失信行為。作為商家，則應(yīng)當(dāng)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，保證向消費(fèi)者提供符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的優(yōu)質(zhì)商品或服務(wù)，不做虛假宣傳，不生產(chǎn)、不銷(xiāo)售假冒偽劣產(chǎn)品。作為企業(yè)，應(yīng)遵守市場(chǎng)規(guī)則，依法經(jīng)營(yíng)、照章納稅，把企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益統(tǒng)一起來(lái)，將誠(chéng)信意識(shí)深入經(jīng)營(yíng)各環(huán)節(jié)。

誠(chéng)信是立業(yè)之本、興業(yè)之道。讓我們弘揚(yáng)誠(chéng)信文化，攜手當(dāng)好誠(chéng)信海口的建設(shè)者、守護(hù)者，讓誠(chéng)信成為海口這座城市的閃亮名片。