海口秀英區(qū)石山鎮(zhèn)：三劑“良方”巧解糾紛[圖]

海口網11月11日消息（記者陳德文 特約記者陳創(chuàng)淼 通訊員陳勤）“環(huán)境美、治安好，鄰里間的糾紛也少了，日子是越來越舒心了！”近日，石山鎮(zhèn)施茶村村民王大爺提起近年來村里的變化，心里又舒坦又自豪。一直以來，海口市秀英區(qū)石山鎮(zhèn)創(chuàng)新發(fā)展新時代“楓橋經驗”，積極探索新形勢下依法調處矛盾糾紛的路徑和方法，促進鄰里和睦、鄉(xiāng)村和美、社會和諧。

矛盾糾紛不出村 繪就新“楓”景

土地是農民的“命根子”，土地糾紛是影響鄰里關系和地區(qū)和諧穩(wěn)定的重要因素。

此前，石山鎮(zhèn)施茶村王某雄與昌道村王某義有一塊林地，由于時間久遠，面積和界限已模糊不清，一直存在爭議。

“都別急，咱們好好理一理……”面對棘手難題，施茶村專職人民調解員王建平多次走訪實地勘查，查閱林改檔案，采取“一對一”上門座談的方式，傾聽當事人心聲，結合調解工作經驗講解相關法律法規(guī)，捋清了林地的歸屬。最終，雙方握手言和，達成一致意見，并用火山石壘起分界線。

調解員傾聽當事人心聲。（主辦方供圖）

正是得益于石山鎮(zhèn)“三隊伍+三機制+三文化”鄉(xiāng)鎮(zhèn)解紛工作法，這宗陳年鄰里糾紛被成功化解，在當?shù)貍鳛榧言挕?/p>

“面對復雜矛盾既要講法又要說理，才能解群眾‘心結’”。調解員王建平是一名黨員，更是村里的“法律明白人”骨干。村民有了矛盾糾紛，都喜歡去“掛”他的“專家號”。“針對山林土地、婚姻家庭等農村常見矛盾糾紛類型，鎮(zhèn)里有專門的法治培訓，幫助我們提升化解矛盾糾紛的能力和水平，更好成為百姓身邊的用法參謀。”王建平說。

石山司法所所長顏毅介紹，目前石山鎮(zhèn)12個村居均設立了人民調解委員會，由村兩委干部兼職調解員，同時配有司法所派駐的專職調解員，實現(xiàn)人民調解力量全覆蓋。“目前，石山司法所重點打造的‘四所一庭’，由石山派出所、美安派出所、永興法庭、律師事務所組成，通過每月定期召開會議，調配統(tǒng)籌各方力量，推動矛盾糾紛就地化解，實現(xiàn)小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交。”

王建平幫助居民處理矛盾糾紛。（左一為王建平 秀英區(qū)供圖）

據(jù)統(tǒng)計，近三年來，石山鎮(zhèn)共調處矛盾糾紛390宗，成功調處380宗，調處成功率97%。先后獲評“全國文明村鎮(zhèn)”“海南省信訪工作示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”“海南省平安建設先進集體”等榮譽稱號。

巧用“良方” 化解糾紛促進和諧

“社會家庭要和諧，民間糾紛找人來按情按理矛盾排，有法有理促和諧……”在石山鎮(zhèn)昌道村文化廣場的大榕樹底下，韻味悠長的民謠傳來，提起這首《民間糾紛調解民謠》，家喻戶曉。

在多方鼓勵下，以施茶村為主的村民用通俗易懂的語言和歌曲創(chuàng)作民謠，創(chuàng)作出許多法治類民謠，從此一首首朗朗上口的普法民謠便在石山鎮(zhèn)傳開。人民調解員以柴米油鹽的居家小事為切入口，與當事人邊聊天、邊說事，捋清化解一件件鄰里鬧心事。

“瑣事不出門、小事不出組、煩事不出村”是施茶村的真實寫照，也是石山鎮(zhèn)踐行新時代“楓橋經驗”的縮影。

村民在唱民謠。（秀英區(qū)供圖）

“化解矛盾糾紛，石山鎮(zhèn)有‘三劑良方’”據(jù)石山鎮(zhèn)委副書記符煌斌介紹，該鎮(zhèn)聚焦控源頭、凝合力、解民憂，建強黨員先鋒隊、法律明白人、兼職智囊團三支隊伍，同時堅持“預防為主、調防結合”的工作思路，持續(xù)探索化解矛盾糾紛新模式，健全三項機制，源頭化解矛盾糾紛有方法。

值得一提的是，石山鎮(zhèn)注重用好具有當?shù)靥厣募绎L文化、鄉(xiāng)賢文化、民謠文化，將道德風尚和法治意識融入群眾生活，注入群眾內心，增強矛盾糾紛源頭化解的有效性，確保源頭化解矛盾糾紛有力量、有方法、有保障。

符煌斌表示，接下來，石山鎮(zhèn)將持續(xù)把新時代“楓橋經驗”堅持好、發(fā)展好，把黨的群眾路線堅持好、貫徹好，不斷提高新形勢下群眾工作的能力和水平，讓社會治理成效更加顯著，讓人民群眾的獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續(xù)。