海口擴權強區這一年·海口評 | 用好財權 激發動能 推動發展

用好財權 激發動能 推動發展

向改革要發展，就是要放權、讓利、搞活。

財政是各級政府履行職能的重要基礎。對海口而言，四個行政區和四個園區肩負著推動經濟社會高質量發展的重要使命。過去，各區對于經濟收益沒有分配權和使用自主權，導致區級開展產業招商和項目招引、服務民生的自主性不夠、主動性不強，區級經濟發展活力受到限制。優化財政體制，賦予區級政府更多財政自主權，是海口解鎖擴權強區改革工作的重要一步。

有錢好辦事，無錢寸步難行。財力是衡量一級政府行政能力和辦事能力的重要指標。海口下放82項細化事項的同時，進一步明確市區收入劃分、增加市與區共享稅種、做實區級國庫、實行區級增收激勵政策、理順園區與區級財稅體制、健全招商項目跨區（園區）利益分享機制。實實在在的讓利、真金白銀的支持，換來了亮眼的發展成績：2023年1—10月，全市區級地方一般公共預算收入同口徑增長9.3%，各區投入到民生領域經費和事項有所增加，城區公辦學校有了校內午餐午休服務、市民家門口多了小而精的“口袋公園”、一條條斷頭路相繼被打通、一條條鎮墟道路完成黑化改造……財權下放帶來的發展活力和民生福祉肉眼可見。

“錢袋子”變沉了，責任隨之變大。財權下放激發了發展活力，讓區級政府可以放手做很多事，但如何切實用好管好財政資金，把錢花好、花在刀刃上，花出效益，考驗政府的治理智慧和管理水平，更影響著地方政府的發展。區級政府要想當好這個“掌柜”和“管家”，就要根據當地經濟社會發展水平和現實需求，因地制宜、因時而動，把錢用于最能激發經濟發展動能的項目上，用在滿足現階段百姓最現實、最迫切的剛需上，讓通過財稅改革撬動高質量發展成為現實。