習近平改革方法論｜一張藍圖繪到底，一茬接著一茬干

【編者按】在推動改革開放工作中，習近平提出了諸多具有重大理論和實踐意義的工作方法，并用獨有的“習式語言”闡釋表達。央視網《天天學習》推出“習近平改革方法論”系列策劃，講述習近平推進改革開放、破解發展難題的故事，闡釋這些改革方法論中蘊含的理論價值與實踐意義。

|天天學習| 東海之濱，鷺島廈門。當改革開放的航船揚帆出港，這里便被設立為中國最早的四個經濟特區之一。

1985年6月，習近平風塵仆仆從河北南下赴廈履新，擔任市委常委、常務副市長。

時任廈門市委副書記的李秀記回憶，“當時，廈門經濟特區經過5年建設，進入新階段，迫切需要一個發展戰略作為決策指南，以實現更快更好發展”。

為此，習近平專門帶領十幾家單位、100余位專家教授和實際工作者組成課題組，經過一系列考察調研、各方討論后，牽頭組織編寫了《1985年——2000年廈門經濟社會發展戰略》（以下簡稱《戰略》），極富前瞻性、開創性地為廈門擘畫了一張宏偉的發展藍圖。

《戰略》首次明確提出在廈門建立象嶼保稅區的具體方案；首次提出“在適當的時候逐步開展離岸金融業務”；率先提出“生態位”概念，明確在發展特區經濟的同時，一定要防止環境污染，保持生態平衡……

《戰略》為起跑線上的廈門特區理清優勢劣勢，明確發展模式與目標路徑，對廈門發展影響深遠。一些學者在如今研讀這份“藍圖”時感到十分驚訝，其中不少思路和舉措在全國都具有開創性和前瞻性。

習近平主持制定的《1985年——2000年廈門經濟社會發展戰略》封面。

謀長遠之勢，行長久之策，在推進改革開放的工作中，規劃藍圖始終是習近平的心中之重：“改革開放是一項長期、艱巨、復雜的事業，在其發展進程中，許多重大問題要從長計議、慎于決策。歷史的經驗和教訓告訴我們，一個地方的建設，如果沒有長遠的規劃，往往會導致建設過程中產生嚴重的失誤，甚至留下永久的遺憾。”

1991年12月，習近平與同事討論福州市戰略規劃設想。

什么是好的藍圖？

“一張好的藍圖，只要是科學的、切合實際的、符合人民愿望的，大家就要一茬一茬接著干。”習近平這句話言簡意深，道出一張好的藍圖需要具備的要素。

2000年，已升任福建省省長的習近平率先提出建設生態省的戰略構想。他認為，“任何形式的開發利用都要在保護生態的前提下進行”。為了使八閩大地更加山清水秀，使經濟社會在資源的永續利用中良性發展，習近平領導編制了《福建生態省建設總體規劃綱要》，推動福建率先在全國探索生態省建設。

調任浙江后，經過深入調查和系統思考，習近平又提出了引領浙江發展、推進浙江各項工作的總綱領——“八八戰略”。20年來，從“千萬工程”到“鄉村振興”，從“騰籠換鳥”到供給側結構性改革，從實踐“兩山”理念到建設“美麗中國”，源于“八八戰略”的很多實踐，已經走向全國。

大道之行——“八八戰略”實施20周年大型主題展覽開展以來，觀眾絡繹不絕。

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央準確把握時代大勢、立足我國發展大局，為新時代新征程黨和國家事業發展錨定前進方向。

2012年11月，習近平總書記在參觀《復興之路》展覽時，首提實現中華民族偉大復興的中國夢，凝聚了每一個中華兒女的夙愿；

“十三五”時期告別絕對貧困、實現全面小康的美好藍圖，已經在中華大地上變為現實；

“十四五”規劃綱要出臺，描繪了我國從“全面小康”奔向“全面現代化”的壯麗藍圖；

黨的二十大擘畫了以中國式現代化推進中華民族偉大復興的宏偉藍圖，發出了為全面建設社會主義現代化國家、全面推進中華民族偉大復興而團結奮斗的號召；

…………

從地方到中央，習近平始終將改革和發展的藍圖裝在心里，引領中國向著更加繁榮富強的未來邁進。在他的擘畫下，近年來，無論是推動共建“一帶一路”，還是推動高質量發展、建設社會主義現代化強國，我國在推進改革開放的道路上不斷取得新的成就，一幅民富國強的絢麗圖景正徐徐鋪展。

2023年10月22日，金秋時節，浙江海寧市黃灣鎮，金黃色的稻田與美麗鄉村構成一幅寧靜祥和的畫卷。

那么，如何讓一張好的藍圖變成現實？

一分部署，九分落實。重在落實，也難在落實。把藍圖變為“施工圖”“實景圖”，就要“一茬接著一茬干”。總書記用平實的話語強調：“推出的每件事都要一抓到底，一件事情接著一件事情辦，一年接著一年干，鍥而不舍向前走，做到件件有著落、事事有回音。”

2013年11月，中央全面深化改革領導小組成立，38次中央深改組會議，僅對改革督察工作就提出過10余次明確要求，“落實”一直是習近平強調的重點。2018年3月，中央深改組改為“中央全面深化改革委員會”，其會議涉及國資國企改革、醫療改革、民營經濟發展、農業農村發展等方方面面，要求把改革重點放到解決實際問題上來。

“久久為功，積小勝為大成。”從農村土地制度改革讓農民吃上“定心丸”，到國家監察體制改革營造海晏河清的政治生態；從推進國有經濟布局優化和結構調整，到全國22個自貿試驗區先后成立并形成各具特色的增長引擎；從醫藥衛生體制改革解決無數患者的心頭之痛，到中國脫貧攻堅戰取得全面勝利……一項項改革成果，展現了以習近平同志為核心的黨中央銳意改革、狠抓落實，推動改革向縱深發展。

改革開放只有進行時，沒有完成時。綿綿用力，久久為功，宏偉藍圖終將變為美好現實。