海口加快推進自貿港核心區建設 高水平開放促進高質量發展

冬春之交，萬物蓬勃。南海之濱，大潮奔涌。

一年來，海口錨定“一本三基四梁八柱”戰略框架不動搖，立足新發展階段，完整、準確、全面貫徹新發展理念，主動服務和融入新發展格局，錨定高質量發展，大力發展四大主導產業，著力把全面深化改革開放向更廣范圍、更大力度、更深層次推進，打造國內國際雙循環重要交匯點的關鍵節點，全力推進海南自貿港核心區和現代化國際化新海口建設。

2023年12月29日，海口首條第五航權客運航線柬埔寨航空執飛的KR9737航班從金邊飛抵海口美蘭國際機場。 海口日報記者 孫士杰 攝

對外開放能級持續提升

2023年12月29日上午，由柬埔寨航空執飛的KR9737航班從金邊飛抵海口美蘭國際機場，在海口中轉后繼續飛往芽莊，標志著海口首條第五航權客運航線“金邊?海口?芽莊”正式開通。

該航線的開通，將為三地旅游、商貿、文化交往帶來新的發展機遇，為海南自貿港建設發展注入新的生機與活力、帶來大量的中轉客貨流量，助力海南自貿港高水平對外開放。

開放新高地，共享新機遇。近年來，海口堅定不移推進高水平對外開放，積極推動海南自由貿易港核心區建設，不斷開拓合作共贏新局面，對外開放能級持續提升。

消博會聚焦消費新趨勢，提升消費檔次，為全球企業共享中國市場、中國企業走向全球提供重要平臺，有助于加快推動海南自貿港打造國內國際雙循環重要交匯點。首屆消博會以來，海口不斷擴大海南自貿港“朋友圈”。

2023年10月10日，第四屆世界食學論壇在海南國際會展中心開幕。海口日報記者 蘇弼坤 攝

消博會溢出效應幾何？一組數據可以印證：2023年1月，雅詩蘭黛集團將旅游零售中國區總部落地海南；2023年4月，印尼著名品牌火船咖啡在海口開設首店；繼2022年在海口設立中國旅游零售總部后，泰佩思琦集團在海南積極開設門店深耕市場……

不僅是消博會，第四屆世界食學論壇、2023年東亞商務論壇、氣候風險項目會議……去年來，一場場國際化、高規格的高端展會相繼落地海口，越來越多投資者紛至沓來，尋求開放、合作與共贏。

在積極對外宣傳推介“機遇海口、活力海口”良好形象的同時，海口推動制度集成創新，深化“放管服”改革，聚焦行政審批、商事制度、產業服務等領域，切實破解制約營商環境的痛點堵點。

封關運作準備扎實推進

近日，走進海口新海滾裝碼頭客運綜合樞紐站大樓，寬敞整潔的環境提升了旅客的體驗感，透過巨大玻璃建筑可以看到樓外一艘艘客滾船整齊有序地停靠在碼頭。作為瓊州海峽港航一體化的重點推進項目、全國最大的港口客滾綜合樞紐——海口新海滾裝碼頭客運綜合樞紐站于2023年11月投入試運營后，進出海南島的人流、物流更加活躍，瓊州海峽綜合運輸通道保障能力得到顯著加強。

2023年11月29日，海口新海滾裝碼頭客運綜合樞紐站正式投入試運營。 海口日報記者 孫士杰 攝

封關運作工作是海南自貿港建設具有里程碑意義的系統工程。作為海南自貿港核心區，海口全力落實任務清單、項目清單、壓力測試清單“三張清單”，以時不我待的緊迫感、責任感，系統推進軟硬件基礎設施建設。

在剛剛過去的元旦假期中，2000余名工人堅守在海口新海港和南港“二線口岸”（貨運）集中查驗場所建設項目一線，鉚足干勁全力推進項目的室內二次結構、裝飾裝修室外配套設施，膜屋頂吊裝等工程施工。

“主體工程施工完成后，項目施工進入全面沖刺階段。”項目施工方中鐵廣州局集團海口新海港和南港“二線口岸”（貨運）集中查驗場所建設項目總工程師李欽臣稱。

2023年12月20日，海口新海港和南港“二線口岸”（貨運）集中查驗場所建設項目現場，工人在進行膜結構吊裝施工。 海口日報記者 石中華 攝

施工鉚足干勁，目標即將實現。“目前，我市負責的9個封關運作準備項目主體全部完工，總體形象進度超過80%，所有項目正全力沖刺收尾目標。”市發改委相關負責人介紹。

2024年是實現“十四五”規劃目標任務的關鍵一年，也是全島封關運作的攻堅之年。海口正充分開展壓力測試，不斷拓展測試場景，穩步開展“一線”放開、“二線”管住進出口管理制度試點工作，立足擴大范圍、做大流量，主動承接更多對外開放政策和壓力測試任務在海口試點先行，為封關運作打下堅實基礎。

利好政策效應不斷釋放

日前，比利時王室“御用珠寶商”沃爾弗斯（Wolfers）旗下彩色珠寶品牌ALA利用境外進口彩色寶石生產的一批飾品成品減免8%關稅后銷往內地市場，標志著海南自貿港首單彩色寶石加工增值免關稅業務落地海口綜保區。

“首單加工增值業務的高效落地，為我們擴大生產規模增強了信心。”ALA品牌相關負責人介紹，“寶玉石加工和珠寶首飾鑲嵌制造”屬于海南自貿港鼓勵類產業，可享受15％企業所得稅和個人所得稅優惠，疊加加工增值免關稅政策后將大幅降低企業經營成本，增強企業綜合競爭力。

在第三屆中國國際消費品博覽會8號館，觀展市民在了解護膚品。 海口日報記者 石中華 攝

海口打好穩外資穩外貿組合拳，充分釋放貨物貿易“零關稅”、服務貿易“既準入又準營”、市場準入承諾即入制等政策效應，開展促進貿易便利化專項行動，推動貨物貿易優化升級。

近日，在海口美蘭國際機場跨境電商“9610”業務監管場所內，一批批出口貨物由海關全程監管完成查驗及出口清單放行。“通過機場口岸一站式通關，極大簡化9610通關流程，提升通關效率，降低通關成本，促進貿易自由便利。”海口江東新區管理局相關負責人介紹。

2023年9月25日，在美蘭機場T2國際貨站，工作人員在進行首單國際進口快件清關流程。海口日報記者 康登淋 攝

在國際化水平提升方面，海口放大RCEP與自貿港政策疊加效應，通過建立健全長效機制、加快出臺配套政策、多方聯動助推招商、重點完善總部企業服務機制等舉措，推動“兩個總部基地”建設，吸引了國際國內眾多企業到海口布局。

大道如砥，勇者無疆。站在黃金機遇期和重要窗口期，海口敞開 懷抱歡迎全世界投資者和人才參與海南自由貿易港核心區建設，共享中國發展機遇，奮力譜寫新時代對外開放新篇章。

奮斗者說

記者 張熙宇 整理

海口綜合保稅區投資促進局一部負責人王靖：

讓更多企業享受自貿港政策紅利

2023年，看到海南自貿港蓬勃發展勢頭，原在杭州互聯網企業工作的我毅然決定辭職，投身家鄉建設，來到海口綜合保稅區投資促進局從事招商引資工作。

為擴大招商“朋友圈”，我多次參加海口綜保區組建的招商小分隊，深入全國多個重點城市開展招商引資活動，這其中不僅讓園區收獲了優質企業，也讓我逐漸有了更多的成就感與幸福感。

在我看來，吸引企業落戶園區只是第一步，最重要的還是要推動項目落地、投產，讓企業切實享受到自貿港政策紅利。我認為，海南自貿港的很多政策在全國來說都是最新的，沒有先例可以遵循，但只要“走通”一單，就可以創新推廣到其他項目上。

作為一名招商引資的工作人員，我對自己負責對接的企業全力做好服務。每當企業項目落地過程中遇到“卡點”，我會不斷向海關、稅務部門等請教，并聯合園區相關職能部門，用主動、耐心、細心幫企業一一解決。2023年10月21日，佳沃煥鮮植物蛋白工廠在園區投產，企業負責人對園區的貼心服務表達感謝時，我和同事的心中滿是欣慰，對招商引資工作更加充滿信心。

如今，隨著一個個“首家、首單、首筆”的落地，很多企業主動來對接海口綜保區，我的工作變得更加忙碌和充實。新的一年，我和團隊將持續瞄準海口綜保區千億級消費精品貿易與加工產業集群，進一步放大以商招商的“磁吸效應”，讓更多企業享受自貿港政策紅利。

數說海口對外開放

記者 鄺曉霞 整理

新增經營主體

2023年1至11月，海口投資類項目規模居全省第一，全市新增經營主體138萬，同比增長93%，占全省86%。

外向型經濟

2023年1至11月，海口新增境外直接投資備案項目101個，實際對外直接投資額17.3億美元，占全省超50%，同比增長153%。前三季度海口貨貿和服貿進出口同比增長均超30%，新設外商投資企業同比增長22.2%。

RCEP政策

2023年1至11月，海口海關共簽發各類原產地證書10139份，簽證金額超6.9億美元，其中，簽發RCEP原產地證書506份，簽證金額5554.37萬美元（約折合人民幣3.96億元），同比分別增長1.32倍和1.55倍。