海口聚力深化改革開放創(chuàng)新，持續(xù)打造一流營商環(huán)境

海口聚力深化改革開放創(chuàng)新，持續(xù)打造一流營商環(huán)境——

厚植發(fā)展沃土 育得枝繁葉茂

4月13日至18日，第四屆中國國際消費(fèi)品博覽會(huì)在椰城海口舉辦。海口，喜迎四海賓客，以寬廣的胸懷擁抱世界。

近年來，海口著力優(yōu)化營商環(huán)境，在全面深化改革、促進(jìn)培育壯大經(jīng)營主體上實(shí)現(xiàn)新突破，推動(dòng)各項(xiàng)改革任務(wù)落地見效，尤其是借勢消博會(huì)全球消費(fèi)平臺(tái)，開展城市推介、招商引資、旅游促銷等活動(dòng)，讓“流量”變成“留量”，讓更多參展商變成投資商，促進(jìn)消費(fèi)擴(kuò)容提質(zhì)，有效提升了企業(yè)和群眾的獲得感和滿意度。

推進(jìn)制度集成創(chuàng)新

近日，在海口中山路騎樓老街，LATIO加拿大巧克力體驗(yàn)店吸引了不少市民游客進(jìn)店品嘗、消費(fèi)。作為第一屆消博會(huì)參展企業(yè)，在海口開設(shè)工廠和體驗(yàn)店本在加綠巧食品制造業(yè)(海南)有限責(zé)任公司總經(jīng)理孟偉偉的計(jì)劃之外。

作為第一屆消博會(huì)參展企業(yè)，LATIO加拿大巧克力的生產(chǎn)商已在海口開設(shè)工廠和體驗(yàn)店。記者 康登淋 攝

“在和海口相關(guān)部門的對接過程中，我們深入了解海南自貿(mào)港的優(yōu)惠政策，很快便在海口江東新區(qū)設(shè)立加工廠，生產(chǎn)巧克力供應(yīng)國內(nèi)外市場。”孟偉偉介紹。就在不久前，企業(yè)獲批成為海南自貿(mào)港第二批“一線放開、二線管住”進(jìn)出口政策制度擴(kuò)區(qū)試點(diǎn)企業(yè)，將適用“加工增值30%銷往內(nèi)地免關(guān)稅”政策。

第四屆消博會(huì)上，來自71個(gè)國家和地區(qū)、超過4000個(gè)品牌參展，其中，法國、意大利等國家將帶來一批未進(jìn)入中國市場的高品質(zhì)特色消費(fèi)品牌。

4月12日，cdf海口國際免稅城舉辦主題為“織影”的時(shí)裝秀，開啟了第四屆消博會(huì)時(shí)裝秀的序幕。作為世界最大單體免稅店，cdf海口國際免稅城讓更多“海外購”變成“海南購”，有力助推海南打造國際旅游消費(fèi)中心。記者 康登淋 攝

搭建橋梁、促進(jìn)合作，消博會(huì)已成為海內(nèi)外企業(yè)了解海南、走進(jìn)海口的一扇重要窗口。眾多“大咖”紛至沓來，如何吸引更多優(yōu)質(zhì)企業(yè)落地海口？制度集成創(chuàng)新成為了海口“解鎖”法治化、國際化、便利化一流營商環(huán)境的“金鑰匙”。

推進(jìn)“一照(證)通行”改革，通過“合證”實(shí)現(xiàn)“簡政”；在全省首推“無實(shí)體證照”改革，103類高頻證照實(shí)現(xiàn)免證辦理；推廣“區(qū)塊鏈+電子保函”擔(dān)保模式，實(shí)行無紙化電子招投標(biāo)；上線公共資源“E”交易智慧監(jiān)管平臺(tái)，對異常數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)預(yù)警，實(shí)現(xiàn)全程留痕和可回溯管理……

海口市政務(wù)服務(wù)大廳設(shè)立外國人工作綜合服務(wù)窗口，方便外國人在海南辦理相關(guān)業(yè)務(wù)。 記者 蘇弼坤 攝

海口不斷強(qiáng)化營商環(huán)境制度集成創(chuàng)新，讓事情好辦、快辦、不出門就能辦。從政務(wù)之“變”到政務(wù)之“便”，折射出企業(yè)和辦事群眾不斷增強(qiáng)的獲得感。截至今年3月底，涉及海口市營商環(huán)境的責(zé)任問題744個(gè)，辦結(jié)率100%，辦成率達(dá)92.2%。

變化的背后，更是一份厚重的制度集成創(chuàng)新成績單：企業(yè)機(jī)構(gòu)“一照（證）通行”改革、共商共享共建融合服務(wù)新機(jī)制打造住房公積金貸款不見面審批新模式、機(jī)場口岸“一站式”通關(guān)的跨境電商“9610”出口新模式等三項(xiàng)創(chuàng)新舉措入選全省第四批營商環(huán)境示范案例。此外，辦理破產(chǎn)指標(biāo)作為優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)，在全國營商環(huán)境現(xiàn)場會(huì)上進(jìn)行推介。

開放包容“交朋友”

作為中國四大國家級(jí)展會(huì)之一，消博會(huì)是構(gòu)建新發(fā)展格局的新載體，是滿足人民美好生活需要的新平臺(tái)，是實(shí)行高水平對外開放的新窗口。

4年時(shí)光，“消博會(huì)磁力”一年比一年更強(qiáng)勁。作為主辦地的海口，也始終與其“同頻共振”，不斷開創(chuàng)改革開放新局面，展現(xiàn)澎湃活力與光明前景。

近日，走進(jìn)海口新海滾裝碼頭客運(yùn)綜合樞紐站大樓，寬敞整潔的環(huán)境讓人心情舒暢，玻璃建筑外，一艘艘客滾船整齊有序地停靠著。作為瓊州海峽港航一體化的重點(diǎn)推進(jìn)項(xiàng)目、全國最大的港口客滾綜合樞紐——海口新海滾裝碼頭客運(yùn)綜合樞紐站于2023年11月投入試運(yùn)營后，進(jìn)出海南島的人流、物流更加活躍，瓊州海峽綜合運(yùn)輸通道保障能力得到顯著加強(qiáng)。

海口新海滾裝碼頭客運(yùn)綜合樞紐站的投用，讓進(jìn)出海南島的人流、物流更加活躍。記者 康登淋 攝

毗鄰新海滾裝碼頭客運(yùn)綜合樞紐站，一座氣勢恢宏的商業(yè)體引人注目，作為世界最大單體免稅店，cdf海口國際免稅城讓更多“海外購”變成“海南購”，有力助推海南打造國際旅游消費(fèi)中心。

在國際化水平提升方面，海口放大RCEP與自貿(mào)港政策疊加效應(yīng)，通過建立健全長效機(jī)制、加快出臺(tái)配套政策、多方聯(lián)動(dòng)助推招商、重點(diǎn)完善總部企業(yè)服務(wù)機(jī)制等舉措，推動(dòng)“兩個(gè)基地”建設(shè)，吸引了國際國內(nèi)眾多企業(yè)來到海口布局發(fā)展。

開放包容是海口的“基因”。不以山海為遠(yuǎn)，友誼之花遍開，海口的國際“朋友圈”正在不斷擴(kuò)大。去年11月，海口市與巴西克倫西亞市結(jié)好，國際友好城市增至44個(gè)。

今年，海口將舉辦“全球大招商”活動(dòng)、“海口合伙人”境外招商推介、“瞰海口贏未來”全國巡回推介、全市產(chǎn)業(yè)投資大會(huì)四場主題招商活動(dòng)，依托商協(xié)會(huì)、海外僑商會(huì)、同鄉(xiāng)會(huì)、鄉(xiāng)賢等渠道開展多方位招商推介，不斷擴(kuò)大海口的“世界能見度”。

優(yōu)質(zhì)環(huán)境促合作

“‘免申即享’兌現(xiàn)很快，無需申請就能享受政策紅利，讓我們能集中更多的時(shí)間和精力投入到生產(chǎn)經(jīng)營中。”去年8月，海南林恒制藥股份有限公司的賬上自動(dòng)收到一筆40多萬元的科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目補(bǔ)助。該公司財(cái)務(wù)總監(jiān)段璇梅說起這筆補(bǔ)助時(shí)，忍不住點(diǎn)贊政府推出的這項(xiàng)暖心服務(wù)。

樹立主動(dòng)服務(wù)意識(shí)才能為企業(yè)解難題、辦實(shí)事，幫助企業(yè)破解發(fā)展瓶頸。

到一線去找問題。海口組建了“50名包聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)+183名包聯(lián)干部”的服務(wù)隊(duì)伍，對我市475家規(guī)上企業(yè)進(jìn)行走訪調(diào)研，聽取企業(yè)訴求、解決企業(yè)問題，構(gòu)建“包聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)籌解決、包聯(lián)干部跟蹤服務(wù)、職能部門協(xié)同處置、營商部門跟進(jìn)督辦”的問題訴求處置機(jī)制，確保事事有回應(yīng)、件件有著落。

4月13日，第四屆中國國際消費(fèi)品博覽會(huì)在海口拉開帷幕，觀展嘉賓將在會(huì)場尋找商機(jī)，結(jié)合自貿(mào)港各項(xiàng)利好政策，推動(dòng)“流量”變“留量”。記者 石中華 攝

此外，在行政審批方面，海口不斷深化內(nèi)功，改革創(chuàng)新，全面提升企業(yè)群眾的體驗(yàn)感。通過創(chuàng)新推行“一照（證）通行”改革，標(biāo)準(zhǔn)化集成業(yè)態(tài)所涉及的登記與許可事項(xiàng)，形成一類業(yè)態(tài)開辦“一次申請、一窗受理、一表復(fù)用、一檔流轉(zhuǎn)、一鏈審批、一碼服務(wù)、一照準(zhǔn)營”的“七個(gè)一”服務(wù)模式，大幅縮短企業(yè)機(jī)構(gòu)開辦周期，降低辦事成本。

隨著第四屆消博會(huì)的舉辦，海口的營商環(huán)境和合作機(jī)遇將得到進(jìn)一步凸顯，推動(dòng)更多“展品變商品”，參展商成為投資商，持續(xù)放大展會(huì)溢出效應(yīng)，全方位融入國家對外開放大局，服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，以實(shí)干實(shí)績書寫加快建設(shè)海南自由貿(mào)易港核心區(qū)和現(xiàn)代化國際化新海口的嶄新篇章。