數(shù)據(jù)跨部門 審批“串”改“并”
海南實現(xiàn)境外船舶移籍“一事聯(lián)辦”
今年5月,海南宏光海運有限公司的“宏灝”輪由香港轉籍洋浦港登記,整個流程僅用了8個工作日,為企業(yè)節(jié)約了不少運營成本。這得益于海南推行的境外船舶移籍“一事聯(lián)辦”,通過建立全流程跨部門(單位)聯(lián)合審批機制,優(yōu)化流程、簡化環(huán)節(jié)、精簡材料、壓縮時限,從整體上提升境外船舶移籍效率,效率提升超90%,進一步優(yōu)化海南航運市場營商環(huán)境。
跨部門聯(lián)合審批
提升政務服務水平
境外船舶移籍是指在境外注冊的船舶,在原船籍港注銷后,轉移到海南自貿港登記。這項業(yè)務涉及交通港航、海事、海關和船級社等多家單位,具體辦理的事項包括進口船舶技術勘驗、船舶進口通關、船舶檢驗、船舶登記及相關證書的簽發(fā)、國際航線船舶運力備案等系列手續(xù),涉及范圍廣、審批環(huán)節(jié)多、辦理時限長。
“為讓數(shù)據(jù)多‘跑路’,群眾少跑腿,海南在2021年推行境外船舶移籍‘一事聯(lián)辦’制度,解決審批流程環(huán)節(jié)多、材料雜、時限長的問題?!焙D虾J戮终罩行臉I(yè)務科科長張丹竹介紹。
據(jù)悉,“一事聯(lián)辦”一是成立由??诰C合保稅區(qū)管理委員會、海南海事局、??诤jP、中國船級社海南分社等相關單位組成的專班工作小組,運用極簡審批的理念,建立24小時在線溝通專屬微信協(xié)調群等方式,消除了因信息不暢而形成的堵點難點,有效提升政務服務水平;二是實現(xiàn)跨部門聯(lián)合審批工作機制,打破數(shù)據(jù)信息壁壘,將進口船舶技術勘驗、船舶登記及相關船舶證書簽發(fā)等系列手續(xù)由“串聯(lián)”審批變?yōu)椤安⒙?lián)”同步辦理,有效提升了船舶移籍的便利性、時效性,為企業(yè)節(jié)約運營成本。
“境外船舶移籍從完成進口、登記手續(xù)到重新投入營運,原來至少耗時100多個工作日,實施該制度后,辦理時間已壓縮至8個工作日,效率提升超過90%。”張丹竹說。
運用信息化手段
提升企業(yè)辦事體驗
“如今,我們還將‘一事聯(lián)辦’制度應用在多個符合條件的業(yè)務辦理流程中,今年6月,國能遠海航運(海南)有限公司便體驗到了制度創(chuàng)新帶來的便利?!睆埖ぶ窀嬖V記者。
“‘國家能源821’輪是我們公司登記在??诟鄣囊凰倚陆ù埃谧缘怯涍^程中,相關工作人員對船舶材料進行提前預審、開啟綠色通道等,讓船舶相關證書一次辦結,為我們節(jié)省了不少時間?!眹苓h海航運(海南)有限公司安全技術部輪機長蔡桂忠說。
“境外船舶移籍‘一事聯(lián)辦’制度實施后,我們根據(jù)發(fā)現(xiàn)的問題繼續(xù)進行優(yōu)化?!睆埖ぶ窀嬖V記者,由于工作專班大多依靠微信群溝通,為進一步提升辦事效率,今年3月,海南海事局、中國船級社、海南省交通運輸廳和儋州市人民政府共同籌建的海南自由貿易港國際船舶移籍登記“一事聯(lián)辦”信息共享平臺上線運行,可實時共享海事、交通、船檢等單位對船舶移籍的辦理進度、辦結證照等信息,通過信息化手段將制度創(chuàng)新舉措進行固化和提升,實現(xiàn)船舶移籍業(yè)務全流程、自動化的協(xié)同辦理。
記者從海南海事局了解到,我省現(xiàn)有船舶3733艘、總載重噸超過1663萬噸,其中國際航行船舶191艘、總載重噸超過1212萬噸。下一步,該局將持續(xù)提升政務服務綜合效能,吸引更多國際船舶選擇到海南自由貿易港登記,進一步促進航運要素向海南聚集,推動海南航運經濟發(fā)展。
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