系統謀劃 統籌兼顧——學習貫徹市委十四屆六次全會精神系列評論之三

堅持系統謀劃、統籌兼顧，是新時代全面深化改革的寶貴經驗，是進一步全面深化改革必須貫徹的一條重大原則。市委十四屆六次全會部署?？谶M一步全面深化改革，指出要系統謀劃、統籌兼顧，推動各領域各方面改革舉措同向發力、形成合力。我們要堅持全局觀念和系統思維，加強對深化改革制度建設、機制保障、風險防控等的統籌協調，使各方面改革相互配合、協同高效。

全面深化改革是一門“彈鋼琴”的藝術，“全面”意味著改革不僅指經濟、政治等領域的全覆蓋，也包括從宏觀到微觀的全貫通、解決當前問題和著眼長遠機制的全方位等。落實市委十四屆六次全會部署的改革任務，既不能單打獨斗、單兵突進，又不能打亂仗、眉毛胡子一把抓，要牢固樹立全市“一盤棋”思想，站在全局和戰略的高度想問題、辦事情，努力在更高起點、更高層次、更高目標上將?？诟母锿葡蚩v深。

系統謀劃、統籌兼顧，要注重改革的整體性，增強宏觀政策取向的一致性和改革工作的連續性。宏觀政策涉及面很寬，包括科技政策、就業政策等領域，如果缺乏系統謀劃，可能出現從各自角度看都正確，但合在一起相互掣肘的局面。貫徹落實市委全會精神，就要提高認識，堅決防止和克服本位主義，準確把握跨部門、跨地區、上下級之間的關聯性與耦合性，使不同政策同向、正向共振；全面深化改革需要保持工作思路和舉措的連續性，近年來，?？谠谥攸c領域和關鍵環節做出了一系列改革，成效顯著，保持改革的連續性，就要把正在實施的改革舉措繼續抓好落實，新的改革任務要充分調研論證，確保各項改革措施在政策取向上相互銜接，在實施過程中相互促進，在改革成效上相得益彰。

系統謀劃、統籌兼顧，要注重制度集成創新。改革是一項系統工程，并非簡單的修修補補、零敲碎打，?？诮ㄔO自貿港核心區，要當好改革“試驗田”，主動與上級各部門溝通協調、深化協作，爭取頂層設計和政策支持；要注重改革整體效能，高效率協同推進跨部門、跨領域、跨行業的系統性、集成性、穿透式的改革創新，不斷提升制度集成創新的能級，實現1+1＞2的效果。

系統謀劃、統籌兼顧，要加強風險防控。改革總是與風險相伴相生，全面深化改革，才能有效化解各種新舊矛盾和潛在風險；有效防范風險，才能為全面深化改革營造和諧穩定的良好環境。我們要進一步完善改革風險研判的體制機制，將風險防控納入改革事項一體考量、一體推進，從源頭上減少風險的產生、降低風險的影響。