找痛點攻難點疏堵點 海口瓊山區用心用情呵護高質量發展營商環境生命線

瓊山區開展政務直播實時答疑解惑活動。（瓊山區供圖）

暢通政企常態化溝通渠道

瓊山區在全市首推“政企有約”服務機制，踐行“企業點名，有約必見”的服務理念，瞄準企業的痛點、堵點、難點，高效精準服務，對企業反映的訴求實行現場辦、限時辦、全程跟蹤督辦的閉環服務模式，實現服務企業“無事不擾，有呼必應”。今年以來，瓊山區開展了三期政企有約座談會，收集經營主體訴求16個，推動解決了項目土地合宗等13個難點問題，獲得參與企業的一致好評。

此外，特殊時期瓊山區還會主動上門服務。“摩羯”臺風過境后，瓊山區委主要領導親自率隊，24名由區領導擔任的首席服務專員“一對一”上門問需，主動服務轄區320家規模以上企業、農業龍頭企業和在建重點項目，務實高效幫助企業協調解決設備、物資、用工、定損、理賠等方面問題473個，助力企業復工復產。

提升重點領域改革創新質效

在極簡審批改革方面，瓊山區率先修訂《海口市瓊山區工程規劃許可免批清單》，增加7個方面20項的免批內容，持續深化建設工程規劃許可豁免機制。自方案印發以來，答復100余次市民關心的免批問題，特別是摩羯臺風過后市民修繕損壞的住宅及生產用房，充分展現了免批的便利性。

在加快項目落地方面，瓊山區探索建設用地帶設計方案出讓機制，印發實施《海口市瓊山區建設用地帶設計方案出讓實施方案》，推動實現用地帶設計方案出讓、“拿地即開工”及規劃、施工“兩證”齊發，提高工程建設項目用地規劃審批效率，進一步加快項目落地投產速度。目前已有一宗地塊實現方案預審，上報市政府帶方案出讓。

在包容審慎監管方面，瓊山區率先推行“承諾+執法”，采取“首違不罰+分級監管+綜合查一次”的執法新模式，對守信經營主體降低檢查頻次，減少打擾，優化營商環境。實施“承諾+執法”后，對行政處罰不服提起行政復議、行政訴訟的數量同比減少26%，信用執法取得了顯著成效，為城市管理治理提供了新路徑，榮獲第一屆海南省信用應用場景觀摩會優秀案例，并被新華社《瞭望》新聞周刊、人民日報評論官方公眾號以及營商領跑專刊宣傳推廣。

市民在瓊山區政務大廳辦事。（瓊山區供圖）

推動政務服務高效辦成

在數據賦能政務服務轉型升級方面，瓊山區深化了“高效辦成一件事”改革，建立健全線上線下“幫辦代辦”服務體系，不斷提升服務的速度、精度、力度，最大限度實現服務對象“不見面、網上辦、零跑腿、即辦理”，促進政務服務從能辦向好辦易辦轉變，最大程度實現“一件事”“一次高效辦成”。自13個“高效辦成一件事”推行以來，瓊山區累計辦理辦件6336件，平均辦理時間縮短了75%，極大節省群眾的時間和精力。

瓊山區還開展政務直播實時答疑解惑活動，借力抖音獨特宣傳優勢，破解政策宣講空間上的限制，將不同領域不同行業的企業群眾匯聚在“云端”。以解決企業和群眾關心關注堵點、難點問題為出發點，邀請職能部門業務骨干化身“主播”，直指核心、直奔主題、只講“干貨”，瓊山區全市首創開展政務服務主題直播，為群眾提供更加直觀、詳盡、實時的業務辦理指導。7月份以來已舉辦4場主題直播活動，累計觀眾人數7525人次，點贊次數超9.1萬。瓊山區委、區政府始終把營商環境當作高質量發展的“生命線”，不斷擦亮服務至上的營商環境金字招牌，以企業感受為第一標準、以市場評價為第一評價，下一步，將持續聚焦企業群眾實際需求和熱點問題，主動作為，對標先進，大力探索創新推出多項務實管用的改革舉措，持續提升企業和群眾辦事的便利度、滿意度和獲得感。

記者吳怡輝 特約記者許晶亮

（海口網11月7日訊）