市“兩院”工作報告摘要

海口市中級人民法院

2024工作回顧

全市法院受理案件149521件，結案131780件，分別占全省法院收結案數的41%、40%

海口中院法官人均收結案數均位居全省中院首位，四個區法院法官人均收結案數均位居全省基層法院前列

全市法院共有10個集體、37名個人榮獲省直機關以上表彰

一、堅守法院政治屬性，把牢正確政治方向

?始終堅持黨對法院工作的絕對領導

?嚴格執行黨中央以及上級黨組織決策部署

?扎實開展黨紀學習教育

?切實加強黨建工作

二、強化法治擔當作為，筑牢海南自貿港建設平安防線

?維護國家安全和基層政權安全

審結危害國家安全案件4件，審結陳某某等人涉黑惡案件10件144人

?守護社會安定、人民安寧

審結刑事案件3702件，審結涉眾型經濟犯罪案件190件，審結搶劫、盜竊等侵犯財產案件1064件

?防范化解重大風險

全面梳理風險隱患，開展“拉網式”排查，執行“要案專報”機制

院庭長帶頭辦理重大敏感“四類案件”

穩妥處理涉房地產、涉金融敏感案件

推進信訪工作法治化，壓實院領導包案制，召開涉訴信訪聽證會

?融入社會治理大格局

將定分止爭融入新時代“楓橋經驗”，推動矛盾糾紛源頭預防

健全“法院+各界”多元解紛格局

設立社區訴訟服務站，開展“智聯解紛”行動

創建“楓橋式人民法庭”，完善“四所一庭一中心”機制

堅持“抓前端、治未病”，發出司法建議書53篇

?強化人權司法保障

堅持罪刑法定、證據裁判、疑罪從無原則，維護刑法公正性

嚴格落實寬嚴相濟刑事政策，正確適用認罪認罰從寬制度

進一步規范減刑假釋審理

落實律師辯護全覆蓋要求

?護航清廉自貿港建設

堅持嚴懲腐敗犯罪認真辦理工程、醫藥、國企等領域的違法犯罪案件

三、發揮審判職能作用，服務海口經濟社會高質量發展

?優化法治化營商環境

依法平等保護各類市場主體產權和合法權益，服務新質生產力發展等工作

公布12個保護中小投資者典型案例

保護房地產平穩健康發展

加強金融審判工作

?服務深化供給側結構性改革

配合企業破產信息核查“一件事”工作，發布破產審判白皮書

秉承救治理念，幫助困境企業“破繭重生”

依法促不良市場主體退出市場

?助力法治政府建設

堅持監督與支持并重，審結行政案件2438件

促進行政爭議實質性化解，成功協調案件415件

在市區兩級均設立行政爭議調處中心

細化府院聯動措施，引導行政機關負責人出庭出聲

?守護生態文明

深化環境資源案件“三合一”審判機制，審結各類環境資源案件131件

首次適用“生態司法+碳匯”方式幫助生態修復

支持環境資源公益訴訟

?促推誠信建設

與市公安局、三大通信運營商分別建立“查人扣車”協作、協同化解執行難的聯動機制

開展“盡執責、護民生”集中執行行動

嚴懲各類不誠信行為

制定信用修復機制

四、聚力惠民有感工程，踐行司法為民宗旨

?以“如我在訴”理念優化訴訟服務

深化一站式建設，推動訴訟服務“指尖辦”

切實解決送達難題，提升電子送達和專遞投遞效率

推進訴訟費繳費退費一網通辦，訴訟費主動退費1.33億元

強化裁判文書說理，做好釋明和判后答疑

扎實推進“有信必復”，及時回應群眾的關切

?以法治土壤呵護“少年的你”

大力開展“護苗”專項行動

堅持“教育為主、懲罰為輔”原則，依法穩妥審理未成年人犯罪案件

推行“圓桌審判”“社會調查”“四訪五幫”等機制

及時制發人身安全保護令、家庭教育指導令

落實法治副校長進校園

?以務實舉措辦好群眾“心頭事”

保護婦女、老年人等特定群體的合法權益

成立全省首個反家暴聯動中心

開展治理欠薪冬季專項行動

發布8個勞動人事爭議典型案例

?以司法“組合拳”營造良好普法氛圍

發揮司法的教育、指引等功能，引導崇德向善

發揮“誰執法誰普法”作用，把每次立、審、執、調、信都當作面對面精準普法的具體實踐

發揮巡回法庭優勢，把庭審“搬”進小區、商圈等地

五、抓牢提質增效主線，做實審判工作現代化

?進一步推進審判管理現代化

構建符合司法規律的監管制度

開展“審判管理強化年”專項行動

全面準確落實司法責任制，細化閱核制

嚴抓審限管理，推進積案清理

?進一步深化改革創新

創新破產審判機制

優化強制清算案件審理規程，健全破產簡易程序

深化執行機制改革，加強執源治理

?進一步夯實基層基礎

幫助秀英法院“脫薄爭先”

加強智慧法院建設，深化數字賦能，融入全國法院“一張網”建設

高效運轉審判輔助事務集約中心，服務執法辦案

六、加強全面從嚴治院，鍛造海口法院鐵軍

?提升隊伍素能

?落實干部管理和人才培養

?堅持文化建院

?抓好正風肅紀反腐

七、構建陽光司法平臺，提升司法公信力

?真誠接受人大監督和政協民主監督

主動向人大、政協匯報工作

加強溝通聯絡，開展“面對面”座談交流

?廣泛接受各方監督

自覺接受紀檢監察監督，依法接受檢察機關法律監督

接受新聞媒體監督和社會監督

舉辦“法院開放日”活動

2025年工作安排

1、全力加強政治建設

2、致力服務封關運作

3、著力推動審判執行

4、極力踐行司法為民

5、奮力深化改革創新

6、強力抓好隊伍建設

7、大力推進陽光司法

海口市人民檢察院

2024工作回顧

海口市檢察機關共辦理各類案件14080件，其中，刑事檢察8965件，民事檢察1648件，行政檢察1043件，公益訴訟檢察227件，其他2197件

全市檢察機關榮獲各級表彰獎勵193項，其中榮獲廳局級以上表彰獎勵73項

一、服務保障中心工作，全力助推海南自貿港核心引領區建設

?扎實開展“檢察護企”專項行動

平等保護各類市場主體，依法起訴破壞市場經濟秩序犯罪363人，維護公平競爭市場環境

扎實推進侵害企業利益犯罪案件財產刑執行專項監督

持續深化涉企民事、行政檢察監督，提請、提出抗訴9件，制發再審檢察建議20件

?加強經濟領域風險防控

堅決打擊嚴重危害金融安全犯罪，依法起訴非法吸收公眾存款、集資詐騙、洗錢等犯罪

從嚴打擊走私犯罪，全力參與“靖海行動”

?服務保障海口綠色發展

堅持刑事檢察、公益訴訟檢察一體發力，依法起訴濫伐林木、非法采礦等破壞生態環境犯罪27件

立案辦理生態環境和資源保護領域公益訴訟案件105件

積極助推海洋生態環境保護

?助力知識產權綜合保護

積極踐行保護知識產權就是保護創新理念

做實做細行刑反向銜接

因知識產權保護工作成績突出，我市檢察機關受到國家知識產權局、最高法、最高檢、公安部聯合發文表揚

二、積極主動履職盡責，推動更高水平的平安海口建設

?有力維護國家政治安全

堅定不移貫徹總體國家安全觀，強化涉政類案件專業化辦理機制

突出懲治利用信息網絡實施的危害國家安全犯罪，堅決維護國家政治安全

?全面準確貫徹寬嚴相濟刑事政策

準確把握“寬”“嚴”尺度，依法該嚴則嚴、當寬則寬、罰當其罪

對危害群眾安全的故意殺人、搶劫等嚴重暴力犯罪始終保持“嚴”的震懾，依法起訴177人

對情節輕微、主觀惡性不大的刑事犯罪落實“寬”的政策，依法不批捕788人、不起訴684人

持續高質量落實認罪認罰從寬制度，實現節約訴訟資源和促進社會穩定的雙實效

?做好檢察環節社會治理

積極參與健全社會治理體系，針對辦案中發現的風險防控和安全保障等領域監管短板，向職能部門制發社會治理類檢察建議32件

協同推進安全生產社會治理，形成我市安全生產領域刑事犯罪調研報告

深化落實“誰執法誰普法”的工作原則，堅持普法工作與法治實踐相結合

三、認真踐行司法為民，在檢察履職中做實檢護民生

?依法辦好每一起民生案件

圍繞人身財產安全領域，依法起訴“盜搶騙”等犯罪1056人

圍繞道路交通安全領域，依法起訴危險駕駛、交通肇事等犯罪584人

積極開展檢察監督專項活動，制發檢察建議

圍繞食品藥品安全領域，依法立案辦理公益訴訟案件40件

?多元維護人民群眾合法權益

對215名因案致困當事人依法發放救助金180余萬元

開展檢察公開聽證113次，零距離傾聽群眾訴求

通過“支持起訴+引導和解”的履職方式，引導調解農民工欠薪案件1084件，民事支持起訴40件，為農民工追回勞動報酬2970余萬元

?強化未成年人檢察保護

深化黨建工作與未檢業務深度融合

全力投入未成年人“護苗”專項行動

對涉罪未成年人堅持教育為主、懲罰為輔

堅持把觀護幫教貫穿辦案始終

著力加強未成年人保護法治宣傳教育

?法治化實質性化解信訪矛盾

堅持和發展新時代“楓橋經驗”，扎實推進檢察信訪工作法治化，全部做到“件件有回復”

加強風險隱患源頭防控，全面開展涉檢信訪和矛盾糾紛大起底大排查

積極開展領導干部接訪下訪和包案辦理工作

四、突出提升辦案質效，全面加強新時代法律監督工作

?全面做優刑事檢察

加強刑事偵查監督

加強刑事執行監督

加強刑事審判監督

?做強做實民事行政檢察

踐行精準監督理念，受理民事、行政檢察監督案件2691件，提請、提出抗訴12件，制發再審檢察建議29件

持續深化虛假訴訟監督

落實行刑反向銜接

依法推進行政爭議實質性化解

?規范做好公益訴訟檢察

著力培育公益訴訟精品案例，立案辦理公益訴訟案件227件，其中11件被最高檢評為高質效案件

以“訴”的確認增強監督剛性，提起公益訴訟8件

聯合廣東、廣西等四省（區）二十地市檢察機關共同簽署《中華白海豚保護檢察聯盟共建協議》

?穩步做強職務犯罪檢察

加強與監察機關辦案銜接和配合制約

督促職能部門積極履職

積極履行檢察偵查職責，切實維護司法公正。

五、著力加強自身建設，持續鍛造高素質過硬檢察隊伍

?堅決筑牢政治忠誠

?持之以恒正風肅紀

?大力推進業務素能建設

?加強內部監督制約

2025年工作安排

1、以更高站位筑牢政治忠誠

2、以更優服務保障發展大局

3、以更實舉措增進民生福祉

4、以更強擔當強化法律監督

5、以更嚴要求鍛造檢察鐵軍