海南發布2025年版優化營商環境重點舉措 166條任務舉措全方位優化營商環境

4月10日下午，海南學習貫徹黨的二十屆三中全會精神“加快建設海南自由貿易港”系列主題新聞發布會（第五場）——《海南省優化營商環境重點舉措（2025年版）》專場在海口舉行。記者從會上獲悉，《海南省優化營商環境重點舉措（2025年版）》從10個方面提出60項166條具體任務舉措，加快打造市場化、法治化、國際化一流營商環境，全方位推動營商環境優化提升。

在市場化建設方面，海南將深化市場準入承諾即入制改革，依法取消更多許可事項，持續優化深海、航天、現代種業、人工智能等新業態新領域市場準入環境。在公平競爭領域，積極推進全國統一大市場建設，實施“機器管招投標”改革，探索推進“機器管政府采購”，推進優質優價采購，有效降低制度性交易成本。針對民營經濟，海南將完善重大科技基礎設施等公共科技資源向民營企業開放共享的制度機制，支持民營企業積極參與國家重大戰略相關項目建設。

法治化建設方面，海南年內將加快推動出臺“二線口岸”通關信用管理、民營經濟促進、外商投資等領域的法規規章制度，依法強化政府信賴利益保護。全面推行“綜合查一次”“亮碼檢查”，推進100項“跨部門綜合監管一件事”和監管數據“最多錄一次”。完善一站式域外法服務平臺和國際商事糾紛解決中心建設，圍繞生物種業、商業航天、深海遠洋等領域，積極打造臨時仲裁特色應用場景。

對標國際高水平經貿規則，海南將完善國際貿易和投資“單一窗口”功能，加大AEO認證企業培育力度，深化QFLP試點，依托多功能自由貿易賬戶（EF賬戶）推動跨境資金自由流動。推進有條件的地區在政務服務場所設立國際服務專區，推進外資企業及外國人政務服務“一件事”，為外資企業提供全生命周期服務。

政務服務領域，去年海南“高效辦成一件事”集成辦理率達96%，多項指標均位居全國前列。今年海南將新上線32個“高效辦成一件事”主題，其中包含至少12個自貿港政策特色“一件事”服務。同時，持續推進“便民簡證”“極簡審批”改革，力爭今年實現全省90%以上政務服務事項“統一接件受理”，并對100個高頻事項實施“四減兩免”。此外，還將持續擦亮“自貿港為您來服務”系列企業服務品牌，持續完善問題訴求閉環解決機制，聚焦提升重點產業和特色產品營商環境，促進政務服務標準化、規范化、便利化。

“誠信海南”建設方面，海南將建立與封關運作相適應的信用通關機制，完善信用分級分類管理、信用承諾管理等制度，年內新增和整合提升40個以上應用場景，積極構建“守信有激勵、失信必懲戒、信用可修復”的誠信治理體系。