最近,“孩奴”一詞在網絡走紅,形象地說出了教育負擔對新一代父母的壓力。以每年的幼兒園入園來說,公辦園報名排長隊早已不是新聞,私立園學費動輒兩三萬也屢見不鮮,同時,各種無證幼兒園吸納著低收入家庭的孩子,屢禁不止。教育資源不均衡在學前教育體現得尤為明顯。那么,如何才能讓孩子公平享受學前教育,年輕的父母不再做“孩奴”?
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現狀:公立園太難進,私立園收費高,地下幼兒園夾縫生存
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每年的五六月份是幼兒園招生季,計劃招180人、卻引來了500多人報名的濟南槐蔭實驗幼兒園,在新生報名入園當日無奈請來民警幫忙維持秩序,濟南一位機關幼兒園園長透露,“公開報名還沒開始,通過‘遞條子’照顧的關系單位報名者已經達到100人,而招生計劃僅有160個名額,其實,根本不用公開招生。”
以濟南為例,市內四區372家轄區幼兒園中,公立幼兒園僅有不到80家。一邊是公立幼兒園擠破頭,另一邊私立幼兒園高收費讓家長們望而卻步。與此同時,藏匿在各個城市角落里的無證私立幼兒園屢禁不止。每年,各地市都能排查出大批的無證幼兒園,濟南市2008年排查出805家無證經營的幼兒園。
一家私立幼兒園負責人坦言:“即使政府一時撤銷了無證幼兒園又能怎么樣呢?低收入家庭需要,他們有生存的市場。”
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原因:單位辦園驟減,政府辦園未增,公辦幼兒園缺少給養
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有關數據顯示,1995年,省城事業單位辦幼兒園有500所,如今,這一數量已經萎縮至不到70所。“同時,政府辦、教育辦的公辦幼兒園數量卻沒有增加,造成了家長選擇公辦幼兒園的機會在減少。”濟南市教育部門有關負責人分析。
“政府每年對學前教育投入多少?”上述負責人給出了一個讓人意外的答案:即使在公辦幼兒園中,除了負擔有事業編制的教師工資,其余財政撥付幾乎為零。
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即使在公辦幼兒園中,辦園經費也不寬裕。在不少公辦幼兒園中,三分之一甚至更多的老師屬于“自聘”,“不‘自聘’怎么辦呢?靠財政撥付工資的所謂有編制的老師辦園,師資明顯不足。”一位公辦園園長說。
山東師范大學教育學院丁海東副教授說,在整個國民教育投入中,學前教育的專門財政性投入只有1%左右,這個比例在世界范圍內都算低的。
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期待:公辦園待增加,私立園盼平等,學前教育需加大投入
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濟南市博雅幼兒園園長張麗麗說,國家教育工作會議提出“公辦民辦并舉”,作為一家私立幼兒園園長,她希望民辦與公辦幼兒園老師享有同等地位。
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在大部分地區,私立園教師待遇低、工作辛苦、沒有受訓機會,她期待,國家能以“教育券”的方式,使公共財政對學前教育的投入惠及每一個納稅人的孩子。
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有關人士呼吁,政府加大投入,增加公辦幼兒園。倘若加大學前教育的公共性投入,投在何處?
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濟南市教育局學前教育負責人認為,首先應關注低收入群體的孩子入園問題,比如外來務工人員子女、下崗失業人員子女等,給予他們一定的補貼,讓其有條件享受優質學前教育。
(編輯:李昕昕)