“把孩子放在‘黑’幼兒園總比放在工地強(qiáng)”

　　——南寧農(nóng)民工子女學(xué)前教育窘境調(diào)查

　　10月11日清早，在潮熱的晨霧中，廣西南寧市萬(wàn)秀村逼仄的巷道里，擠滿了搭載著孩子的電單車。這里是全市最大的城中村，居住著大量外來(lái)務(wù)工人員。

　　記者在蜘蛛網(wǎng)般的小巷中穿行，尋訪民辦幼兒園，巷口賣早餐的小販犯難地回答：“附近的幼兒園，一抓一大把，你找哪一個(gè)？”

　　記者隨著電單車流擠到一家沒有掛牌的幼兒園門前，只見小小的院落里放著一個(gè)落滿灰塵的滑梯玩具，一個(gè)留著平頭的年輕爸爸正從電單車后座上抱下孩子。他告訴記者：“這里的條件你也看到了，就這樣啦！正規(guī)的公家幼兒園咱上不起，但把孩子放在‘黑’幼兒園總比放在工地強(qiáng)！我上工的地方離這里近，圖個(gè)方便實(shí)惠。”

　　這樣的幼兒園不僅是大量藏身城中村或城鄉(xiāng)接合部的民辦幼兒園的縮影，更承擔(dān)著絕大部分農(nóng)民工子女的學(xué)前教育重任。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2009年廣西共有5053所幼兒園，其中公辦幼兒園604所，僅占12%。2009年，南寧市人大法制委員會(huì)曾組織人員對(duì)部分縣區(qū)進(jìn)行實(shí)地考察，結(jié)果發(fā)現(xiàn)有4個(gè)城區(qū)無(wú)證民辦幼兒園的數(shù)量占民辦幼兒園總數(shù)的50%以上，其中有兩個(gè)城區(qū)甚至高達(dá)70%。

　　面對(duì)公辦幼兒園“稀缺化”、優(yōu)質(zhì)資源“特權(quán)化”、收費(fèi)“貴族化”的情況，學(xué)前教育給不少“黑戶”幼兒園留足了生存空間。

　　“黑”幼兒園：“一個(gè)月收費(fèi)500元，別嫌貴，價(jià)格就是我們最大的優(yōu)勢(shì)”

　　萬(wàn)秀村周邊滿布喧鬧的建筑工地、菜市場(chǎng)。在兩幢正在施工的高層建筑物中間，有一個(gè)小院落，低矮的小鐵門旁掛著牌子：五色花幼兒園。

　　年約40歲的韋園長(zhǎng)向記者介紹說(shuō)，幼兒園共有150個(gè)孩子，分為大中小班、學(xué)前班、小小班。在廚房旁邊的辦公室里，一張大桌子就是校長(zhǎng)和老師的辦公桌，桌上的玻璃下壓著收費(fèi)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)。

　　每個(gè)月的收費(fèi)，包括教育費(fèi)70元、保育費(fèi)80元、伙食費(fèi)100元、生活用品45元~50元，學(xué)習(xí)用品30元~45元，課本費(fèi)從20元、55元到250元不等，不同年齡段的孩子收費(fèi)不一，另外加上保險(xiǎn)費(fèi)，合計(jì)下來(lái)一個(gè)月有六七百元的，也有500多元的。

　　“一個(gè)月收費(fèi)500元，別嫌貴，價(jià)格就是我們最大的優(yōu)勢(shì)。在南寧，除了我們這樣的幼兒園，你能找著月均收費(fèi)低于1000元的公立幼兒園嗎？我們除了孩子的開支，還要交水電費(fèi)、房租、教師工資，利潤(rùn)已經(jīng)很薄了。”韋園長(zhǎng)說(shuō)，“這里的幼兒園很多，競(jìng)爭(zhēng)壓力還是很大的。”

　　五色花幼兒園不遠(yuǎn)處就掛著友愛幼兒園招生的紅條幅，上面寫著前50名免費(fèi)贈(zèng)送書包。

　　“這里的孩子大都是小商販、農(nóng)民工的孩子。”友愛幼兒園教師王曉燕6月份剛到這里，園長(zhǎng)不在的時(shí)候由她負(fù)責(zé)。“老師一個(gè)月工資也就千把塊錢，所以園里老師的流動(dòng)性還是挺大的。”

　　在南寧市秀廂大道一個(gè)城中村中的小搖籃幼兒園里，共有9個(gè)老師，200個(gè)孩子，每個(gè)班只有一名老師。進(jìn)入幼兒園，兩三米寬的走道里，排列著四五個(gè)滑梯類玩耍器械。小朋友從滑梯上滑下來(lái)，小腿直接就踢到了墻根兒。

　　“兩歲半以下分在小小班，收費(fèi)第一個(gè)月需要學(xué)費(fèi)、電子證件信息費(fèi)等費(fèi)用共500元，以后就每月300元。”該園的老師李雅介紹。

　　當(dāng)問到對(duì)孩子的安全問題如何保障時(shí)，一個(gè)穿著黑色連衣裙站在門口迎接孩子的老師警惕地盯著記者。

　　家長(zhǎng)：明知是“黑”幼兒園，但“沒有別的辦法”

　　騎自行車來(lái)小搖籃幼兒園接兒子的莫媽媽說(shuō)：“我在客利隆超市工作，孩子讀小班，每月交500多元。我比較過(guò)其它幼兒園，這里算是便宜很多了。”

　　羅爺爺來(lái)幼兒園接孫子，說(shuō)起這里的伙食，搖頭直笑：“一個(gè)月百把塊的伙食費(fèi)，一天才三塊多錢，能有啥吃？”

　　在廣西某高校負(fù)責(zé)宿舍后勤工作的李雪花曾為女兒的入園問題奔波過(guò)一陣，月收入只有700元的她，問了好幾家公立幼兒園，每學(xué)期動(dòng)輒六七千元的收費(fèi)讓她打消了送孩子上正規(guī)幼兒園的念頭，而且公立園普遍招生名額有限，往往攢足了錢還得四處托關(guān)系。最終，李雪花無(wú)奈地妥協(xié)：“正規(guī)的幼兒園上不起，只能上‘黑’幼兒園。”

　　正因?yàn)槿绱耍芏嗉议L(zhǎng)明知道是“黑”幼兒園，卻仍然選擇和“黑”幼兒園站在同一陣營(yíng)，“沒有別的辦法”成了這些家長(zhǎng)說(shuō)得最多的話。一位年輕媽媽一邊指著小搖籃幼兒園里的簡(jiǎn)陋設(shè)施嘆氣：“這里就幾個(gè)玩具器械，不好玩又不安全。可是不把孩子送這里，其它公立幼兒園那么貴，哪里敢想。”

　　政府部門：扶持、引導(dǎo)、規(guī)范

　　近年來(lái)，“黑”幼兒園因?yàn)樾＼嚢踩嬍承l(wèi)生、教師素質(zhì)等方面問題，引起社會(huì)的廣泛關(guān)注。但如果都關(guān)了，眾多的農(nóng)民工子弟將何處入園？

　　廣西大學(xué)教育學(xué)院副院長(zhǎng)沈有祿教授說(shuō)：“選擇‘黑’幼兒園，那是低收入者把孩子的安全系數(shù)放在了最低位，一旦發(fā)生火災(zāi)等危險(xiǎn)，家長(zhǎng)們將承受巨大的痛苦。”

　　沈教授認(rèn)為，雖然一些收費(fèi)較低、沒有辦園許可證的幼兒園暫時(shí)滿足了部分低收入人群的入園需求，但是從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，還是需要使其合法化、規(guī)范化。

　　沈有祿表示，可以通過(guò)中央、省級(jí)政府部門加大扶持力度，將那些位于城鄉(xiāng)接合部的農(nóng)民工子弟的學(xué)前教育納入規(guī)劃，應(yīng)該興建、擴(kuò)建幼兒園，平衡教育資源；同時(shí)可以選擇將鄉(xiāng)村、城市中因布局調(diào)整、校舍合并空閑出來(lái)的校舍資源騰挪出來(lái)資助支持幼兒園教育，農(nóng)村小學(xué)或教學(xué)點(diǎn)增設(shè)學(xué)前班或幼兒園也是有益之舉。

　　今年3月，廣西專門下發(fā)《關(guān)于當(dāng)前促進(jìn)學(xué)前教育發(fā)展的若干意見》，其中提出城鎮(zhèn)幼兒園建設(shè)要充分考慮進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女接受學(xué)前教育的需求。

　　3月7日，《廣西壯族自治區(qū)中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010~2020年)》中提出，將建立學(xué)前教育服務(wù)體系，包括政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、公辦民辦并舉的辦園體制，擴(kuò)大學(xué)前教育資源。未來(lái)十年廣西新增教育經(jīng)費(fèi)要向?qū)W前教育傾斜，采用政府購(gòu)買服務(wù)、減免租金、以獎(jiǎng)代補(bǔ)、派駐公辦教師等方式扶持民辦幼兒園發(fā)展，優(yōu)先保障留守兒童入園。

　　有不少孩子在“黑”幼兒園上學(xué)的家長(zhǎng)表示，希望這些措施能改善當(dāng)前“公辦少，民辦弱；城市擠、農(nóng)村缺”的學(xué)前教育現(xiàn)狀。（記者龐慧敏 本報(bào)實(shí)習(xí)生 璩卉慧）

　　(工人日?qǐng)?bào))