高中生賒賬買彩票 不向未成年人賣彩規(guī)定執(zhí)行難

　　15歲高中生劉航（化名），把壓歲錢的存折弄丟了。為了補這個窟窿，他到學(xué)校附近的彩票投注點，賒賬買了2500元彩票，一分錢沒中。擔(dān)心父母責(zé)怪，劉航不敢回家，跑到古城墻下坐了一夜。

　　看到兒子這番情況，劉航的母親陳女士又氣惱又心疼。她想說，投注點明知他是未成年人，還向他出售彩票，這樣做不是在鼓勵孩子犯錯嗎？

　　事件

　　賒賬買彩票，擔(dān)心責(zé)罵不敢回家

　　昨日上午9時，從彩票投注點出來后，提起兒子的事，陳女士還是氣憤不已。

　　她說，兒子正上高一，正常情況下，每晚10點下夜自習(xí)后到家。但是，15日晚上，一家人等了半夜還沒見人。心急火燎的父母急忙給老師打電話，幾個人來到人民路辦事處，讓巡防隊員幫忙調(diào)取監(jiān)控錄像。

　　讓人奇怪的是，早上5時30分，劉航自己到學(xué)校了。陳女士詢問得知，劉航?jīng)]回家，先是在姥爺家門外蹲著，后又跑到商城城墻下坐了一夜。這一切，都是因為劉航認為自己做錯事了。

　　原來，劉航有一個3000多元的壓歲錢存折，找不到了。前幾天，家教補課時，父親說了他兩句，再不好好學(xué)習(xí)，以后的補課費自己掏。劉航想靠買彩票中獎，來填補這個窟窿。但賒賬了2500元，一分錢也沒有中。擔(dān)心父母責(zé)備他，劉航放學(xué)才沒敢回家。

　　店主

　　不讓買不行，有些孩子惹不起

　　對陳女士來說，兒子回來了，她很高興，但兒子欠的這些債，讓她很窩心。

　　她找到了位于城北路上的這家彩票投注點。店主說，劉航買的彩票每注2元錢，10分鐘一開獎。但劉航買得比較大，都是百倍的投注。“他還想打1000倍的，我不讓了。”店主說，劉航稱自己有錢，可以找家里人要。當(dāng)時很多人勸他，不要再買了，他才停住。事后，劉航還給他打了個欠條，并囑托他要向家長保密。

　　陳女士說，劉航還是未成年人，店主不應(yīng)該向他賒賬。

　　這一點上，店主的愛人也有話說，她承認，經(jīng)常有學(xué)生來買彩票，自己剛接手半年，不清楚是不是不能賣給學(xué)生。但是，有時候?qū)W生進來了，她不賣，對方惡狠狠地沖她說，賣不賣？信不信我找人把你的店給拆了？還有學(xué)生直接把錢甩在柜臺上，看，這是不是錢。

　　“我也有孩子，不想賣給他們彩票，但這要家長來管，我們管不了。”店主的愛人說。

　　心理

　　沉迷彩票影響學(xué)生心智成熟

　　昨日，記者撥打彩票中心客服電話，工作人員明確表示，不準向未成年人出售彩票，違者進行處罰。

　　鄭州市未成年人心理健康成長指導(dǎo)中心負責(zé)人劉磊說，青少年因心理和身體發(fā)育均不成熟，應(yīng)盡量避免讓這一群體購買彩票。

　　未成年人購買彩票，很容易沉迷，想著不勞動也能獲得想要的東西，分散心思，影響成績。同時，未成年人沒有經(jīng)濟來源，只能用生活費或者偷拿家里的錢。若是沒有錢，可能走上偷騙搶的道路。

　　從心理學(xué)和教育學(xué)的角度來說，青少年階段勤奮感的培養(yǎng)十分重要，比如培養(yǎng)他們通過勞動獲得想要得到的東西。這樣，既能增強未成年人自立自強的精神，又可以使他們在勞動中學(xué)會生活技能，對今后的生存發(fā)展有著積極的作用。

　　“杜絕未成年人買彩票，一方面需要彩票投注點嚴格把關(guān)，另一方面也需要家長更加關(guān)心自己的孩子?！眲⒗谡f。

　　現(xiàn)狀

　　不向未成年人賣彩票，規(guī)定執(zhí)行難

　　其實，未成年人購買彩票并不是一個新現(xiàn)象。

　　早在2009年7月1日實施的《彩票管理條例》就規(guī)定，彩票發(fā)行機構(gòu)、彩票銷售機構(gòu)、彩票代銷者不得向未成年人銷售彩票。否則，將面臨處分和處罰。

　　今年3月1日，財政部條法司又公布了《彩票管理條例實施細則》，其中規(guī)定，彩票發(fā)行機構(gòu)、彩票銷售機構(gòu)、彩票代銷者在難以判斷彩票購買者或者兌獎?wù)呤欠駷槲闯赡耆说那闆r下，可以要求其出示能夠證明其年齡的有效身份證件。

　　但是，規(guī)定往往只停留在紙上，現(xiàn)實執(zhí)行困難重重。

　　市內(nèi)一家彩票投注點的老板梁女士說，現(xiàn)在孩子穿衣打扮都很成熟，很難一眼看出來是不是未成年人。彩票又不是實名制，別人愿不愿意出示身份證都難說，誰保證不是頂替的？

　　“如果是穿著校服來的，一般都拒絕了。但有些孩子，我們也惹不起啊。”梁女士說。

　　經(jīng)驗

　　向未成年人出售彩票，外國管得更嚴

　　其實，如何杜絕未成年人購買彩票，很多地方都在想辦法。

　　四川新修訂的《四川省未成年人保護條例》明確規(guī)定，煙酒、彩票等銷售場所，未在顯著位置設(shè)置不向未成年人出售煙酒、彩票標志的，除被責(zé)令改正外，并處以100元以上1000元以下罰款；彩票代銷者向未成年人出售彩票的，除責(zé)令改正外，將被處以2000元以上1萬元以下罰款，有違法所得的將被沒收。

　　《重慶市未成年人保護條例》明令要求彩票銷售場所不得向未成年人銷售彩票和兌付獎金，違者最高可罰1萬元。

　　相對于我國法規(guī)的“紙上談兵”，外國對此管理更嚴。比如德國立法規(guī)定必須實名卡才能購買彩票，從而有效避免了未成年人參與彩票活動；美國加州的彩票法令將向未滿18歲者出售博彩彩票確定為犯罪，一經(jīng)查實出售者將面臨牢獄之虞。