8月17日，經國務院同意，民政部批準，工商聯主管的全國唯一一個由教育投資者和捐資者組成的國家一級社團組織--全聯民辦教育出資者商會在北京新聞大廈隆重成立。全國工商聯黨組副書記、副主席黃小祥出席會議并作重要講話，工商聯會員部副部長李樹林宣讀了民政部和全國工商聯的批復。全國政協委員、著名民辦教育投資人、錫華集團董事長張杰庭當選為首屆商會會長，九三學社中央委員、著名實業教育家、國正國際教育投資公司董事長羅曉明當選為執行會長兼秘書長。

黃小祥副主席對全聯民辦教育出資者商會會員大會的召開表示祝賀。他指出，民辦教育是社會主義教育事業的重要組成部分，是教育事業發展的重要增長點和促進教育改革的重要力量。當前，我國民辦教育事業正面臨著前所未有的重大機遇，2010年《國務院關于鼓勵和引導民間投資健康發展的若干意見》(國發[2010]13號)和不久前教育部頒發的《關于鼓勵和引導民間資金進入教育領域，促進民辦教育健康發展的實施意見》，不僅為民間資本自由進入教育領域掃清了障礙，也為民辦教育與公辦教育獲取平等地位提供了保證。希望商會領導班子成員帶領會員抓住機遇、開拓創新，求真務實、扎實工作，再接再厲，譜寫商會的新篇章。

黃小祥副主席對商會提出四點要求，一要注重規范發展，加強商會自身建設。要遵循“兩個健康”工作主題，按照“三性有機統一”的原則，以發展中國特色商會組織為目標，全面加強商會自身建設；二要注重發揮職能作用，提升商會服務能力。服務是商會的立身之本和強會之路，要把服務貫穿到商會工作的各個環節，以服務求發展，以服務促團結，以服務增活力，以服務建功績；三要注重調查研究，反映會員合理訴求。要深入會員企業調查研究，加強調研的深度和廣度，增強研究的針對性和專業性，找出會員企業普遍存在的困難和問題，編寫行業研究報告，可通過全國工商聯在“兩會”上的提案或與有關部委協商提出修訂和完善相關的法律法規的建議，營造社會對民辦教育投入的良好環境；四要注重社會責任，樹立商會良好的社會形象。要引領會員自覺踐行社會主義核心價值體系，主動承擔社會責任，積極參與光彩事業和社會公益事業，建設行業誠信體系。

首屆商會會長張杰庭在致辭中感謝工商聯、商會對他的支持和信任。他表示，將在全國工商聯的支持領導下，認真履行會長職責，團結會員，運用集體的智慧，為中國民辦教育做出貢獻。未來五年中，商會將致力于幫助民辦教育出資者解決法人屬性、產權歸屬、學校權益、教育公平、合理回報、優惠政策、政府服務，權益維護，資源整合，合作共贏等問題。強化政企橋梁作用，搭建會員與政府之間的溝通平臺；創新思路，辦活商會，增強凝聚力；規范內部管理，努力將商會打造成一個有擔當、有建樹，在社會上具有高信譽度、高知名度的品牌商會。

知名教育投資人、教育實業家，巨人教育集團董事長尹雄、環球雅思(微博)總裁張永琪(微博)、太湖學院董事長金秋萍、北京科技職業學院董事長周繼庭、西安思源學院董事長周延波、河北外國語學院董事長孫建忠、青島飛洋職業學院董事長盧飛成、江蘇蒲公英國際教育傳播公司董事長蒯天、新英才學校董事長蘭春等當選為副會長。

來自民辦高校、民辦中小學、民辦幼兒園、教育培訓、留學 (微博)中介和教育投資等機構的130余位會員代表出席了會議。