曹文振

經過改革開放30多年的發展，我國高等教育事業取得了舉世公認的成就，其中一個最突出的表現就是大學入學率有了極大提高。據統計，2011年高考(微博)計劃錄取人數為675萬人，2012年全國普通高校招生計劃為685萬人，全國平均錄取率超過75%，某些省份的錄取率甚至達到90%，絕大多數學生不愁沒大學上。這是一個非常可喜的現象。

但同時我們也不得不關注，農村大學生的比例在逐年下降，越是重點大學、名牌大學比例越低，這已經成為不爭的事實。例如近年來考入北大、清華的農村大學生只占15%左右，浙江大學、南京大學(招生辦)、中國農業大學(招生辦)均低于30%。而在上世紀80年代，無論是重點大學、名牌大學還是一般高校，農村學生都占大多數，許多大學甚至高達80%以上。是什么讓農村學生離大學、名校越來越遠呢？

大學擴招以后，大學生數量激增，這造成了事實上存在的就業難。雖然各個高校都聲稱自己就業率超過90%，但實際上水分很大，被就業很多，并不可信。大學畢業即失業已經不是個別現象，數量不斷增加。對來自農村的大學生來說，就業更成為一道難以逾越的屏障，這造成一些農村子弟對上大學沒有積極性，因為知識不能改變命運。一些農村大學生畢業后即使找到工作，工資也很低，甚至不如在建筑工地打工的父親工資高，還不如早出來打工更合算。以前考上大學就可以改變身份，由農村戶口變成城市戶口，成為國家干部。現在城市戶口已經沒有多少吸引力，許多農村大學生不轉戶口，因為這樣可以保留農村的土地，如果遇到農村改造拆遷，更可以得到幾十萬拆遷補償。這樣農村學生高考的動力自然減弱了。

大學學費和各種費用不斷攀升，使一部分寒門學子難以承受。現在上大學一年一般需要1萬多元，這對來自貧困地區的學生來說負擔很重。雖然高校有各種獎學金、助學貸款，但很難完全解決問題。一些農村家庭因學致貧，家里供應大學生的家庭普遍生活水平下降，生活壓力加大，許多家庭房屋陳舊，破敗不堪，家徒四壁。

由于教育資源分配不均衡，造成一些農村學生輸在起跑線上。從幼兒園到小學、中學，農村和城市都存在很大差距，農村學生從一開始就處于不利地位，師資力量、學校設施、管理水平等都無法與城市學生相比較，而且各種資源正在不斷向少數好的農村學校集中，不適當地撤校并點，造成農村學生上學困難，費用提高，難以支撐，導致輟學率上升。只有少數能夠拼命考上重點中學的學生才有希望考入重點大學。

高校自主招生的比例越來越高，對農村考生很不利。自主招生出題比較靈活，知識面較廣，農村學生信息比較閉塞，知識面相對較窄，通過率較低。參加自主招生的各種花費也使一部分農村學生望而卻步。高校招收的特長生、藝術生、加分考生中來自農村的比例也很低。

隨著我國城市化進程的加快，農村各種人才進一步向城市集中，加劇了農村的邊緣化，農村人口整體素質與城市差距不斷拉大，農村留守兒童很難受到良好的家庭和學校教育，在高考中很難與城市學生競爭，這導致惡性循環，形成馬太效應。

越來越多的農村子弟無法接受高等教育是一個非常嚴重的問題，這造成人才資源的城鄉差距越來越大，嚴重影響社會公平正義，影響和諧社會建設和科學發展，必須引起社會各方面特別是各級領導的高度重視并逐步加以解決。中國革命是走了一條農村包圍城市、武裝奪取政權的道路，改革開放也是先從農村開始的，農村和農民為中國革命、改革和建設事業作出了巨大貢獻和犧牲，理應得到更多更好的回報。農村的發展狀況和農民的生活前景是中國未來的決定性因素，是改革、發展、穩定的關鍵。讓更多的農村子弟接受更好的教育才能提高全民族的文化素質，才能使中國的發展更有后勁。

最近有些重點大學正在采取一些措施，照顧邊遠落后農村地區考生，提高錄取比例，并從經濟上加以資助，這是很好的現象，應當加以鼓勵和推廣。我們可以借鑒發達國家的一些做法。在美國有專門的法律，被稱為反向歧視法。根據該法律，對黑人等弱勢群體在招生、申請獎學金、就業等方面加以照顧，同等條件下優先錄取。我們也可以參考這個做法，同等條件下優先錄取農村考生，甚至規定農村學生的最低比例。

允許農民工子弟在打工城市異地參加高考，有助于解決長期存在的為社會所廣泛詬病的高校錄取分數地區差距過大的不合理問題，實現教育資源公平分配，讓更多的農村孩子邁入大學校門，真正實現憲法規定的公民在法律面前人人平等的原則，盡快做到在享受高等教育資源上人人平等。

原載2012年9月24日《學習時報》

(《學習時報》)