“到底有多少差別，怎么進行比較，教師有高級、中級、初級，還有代課教師，公務員也有科級、處級、局級等等。”深圳市政協委員朱克恒在接受記者采訪時表示，規定需要具備操作性和執行性，否則空有一句規定意義不大，反而容易造成社會矛盾。

　　朱克恒認為，應該關注的是代課教師的待遇問題，他說，深圳的學校不斷擴建，學生數量也在上升，由于學校入編程序復雜，出現不少代課老師群體。“他們需要經過一段時間的煎熬，才能調進來，影響他們的收入和積極性，容易造成人才流失。”

　　還有民辦教師群體。記者了解到,截至2011年9月，深圳共有民辦中小學245所，就讀民辦中小學學生38萬人，占深圳在校生的43%。近2.6萬名民辦教師默默奉獻著自己的青春。許多民辦教師承擔著比公辦教師多一倍的教學任務，每周擔任的課時一般在18節以上，同時分攤了一些行政、后勤工作，一個民辦教師在學校身兼多職的情況比比皆是。但他們卻拿著與公辦學校在編教師低得多的薪水。

　　朱克恒說，雖然規定中提及“非政府舉辦的各類學校和其他教育機構中專門從事教育教學、研究工作的教師的管理可以參照本規定執行。”但他認為，民辦學校、教育機構的辦學主體良莠不齊，該規定對他們的約束力和執行力并不樂觀,“而法規應該要有兼顧作用。”