海南異地高考：社保能否補交學籍如何認定？

????海南“異地高考”方案出臺，引起外來務工家庭的高度關注，對于方案中社保、學籍、居住等家長們關心的問題，記者采訪了有關部門。

????社保：有勞動合同可補交

????記者在采訪中了解，一些外省務工人員反映，他們在海南居住超過6年，其子女能夠滿足6年學籍，但由于他們有的是靈活就業人員，有的工作變動大，繳納社保的時間不到6年，能否補繳社保？

????對此，省人社廳社會保險一處有關負責人介紹說，靈活就業人員只參加從業人員基本養老保險和基本醫療兩項保險，省政府文件規定，這部分人不能向前追補社會保險，只能向后延交。至于用人單位的從業人員，如果出現單位漏保的情況，可以持單位原始的會計工資憑證和勞動合同書等材料，通過單位補繳各項社會保險。

????“沒有簽定勞動合同怎么辦？”省人社廳勞動監察處有關負責人說，“只要和單位有實際的勞動關系，比如說有領工資的憑證，就可以補簽勞動合同。”

????還有家長問，如何理解方案中提及的“有合法穩定職業”，對此，社保一處負責人說，“穩定”，當然是指每月有固定收入。“合法”，是指收入來源是合法的。

????還有外來務工人員非常關心“6年社保”和“3年社保”的具體截止時間，是按高考報名之時起算，還是按高考開考之日起算。對此，省教育廳新聞發言人韓小雨說，海南還將就“異地高考”方案制定具體的實施細則。

????學籍：兩個管道管理防作假

????對于海南異地高考政策中涉及的學籍認定問題，省教育廳基礎教育處有關負責人介紹，學生的學籍管理實行紙質和網絡兩個管道管理，防止弄虛作假。省教育廳要求初中和高中學校在學生就讀期間，建立完整的檔案材料，包括考勤、考試評價、綜合素質評價、日常表現等內容。

????學生進入初一年級就讀，學校就要將學生名單報給市縣教育局審批備案，隨后為學生辦理學籍卡。

????認定高中學籍相對較嚴格，具體要求是：學生至少在海南初三年級就讀滿一年參加海南的中考考試，并被高中學校錄取就讀。錄取學生經過市縣教育局審批，報給省教育廳備案統一確認學籍。同時，省考試局獲得學生名單從高一年級開始為學生建立考籍。

????省考試局有關負責人表示，“3個3”和“3個有”規定中的學籍和就讀經歷，均要求“高級中等教育學校”，意味著“普通高中”和“中職學校“均符合條件，同時“3個有”規定“本人在海南有高級中等教育就讀經歷，并取得高級中等教育學校畢業證書”中沒有限定畢業證書一定要是“海南”的高級中等教育學校。

????居住：申報暫住戶口登記

????對于“異地高考”政策中涉及的“戶籍不在海南”的常住人口居住證明問題，省公安廳治安總隊有關負責人表示，根據《海南省流動人口管理規定》，非本省戶籍的進城務工人員及隨遷子女屬于流動人口，應當到所在市縣人口管理部門申報暫住戶口登記并辦理《暫住證》，其隨遷子女信息也將會同時登記。這可以作為進城務工人員及隨遷子女居住證明的有關依據。

????同時，海南已經將陵水、瓊中作為試點實施人口居住證制度，這是對流動人口實施新的管理制度，明年將在海南逐步實施。包括進城務工人員在內的符合有關條件的流動人口將到居住地辦登記和辦理《居住證》，其隨遷子女信息也將被錄入，也可作為居住證明的有關依據。（記者張惠寧 郭景水 李關平）

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