“禁補令”為何形同虛設？

　　新華網呼和浩特2月21日電（記者湯計 張麗娜）寒假即將結束，呼和浩特市一些中小學生的假期再次被奪走，年復一年的“第三學期”包袱奴役著他們。盡管教育主管部門層層下發“禁補令”，但補課惡風仍像沙塵暴一樣瘋狂。

　　“小補初”“初補高” 補課成各方圈錢利器

　　“春節前補了三個星期課，現在到開學得一直補，補的是下學期的新課。”呼和浩特市第三十五中學一位參加補課的女生說，“沒有人關心我們愿不愿意補。老師說不補課就在家待著，下學期就別來學校報到了。”

　　她所在班的同學幾乎都在補課。她說：“老師囑咐我們遇到像記者的人，千萬別說在補課。”在士林學校參加補課的呼和浩特市電力中學初三年級的學生苗苗（化名）說，這個寒假每周補6天課，補課收費860元。補的都是高一年級的英語。

　　呼和浩特市第十四中學的一名學生透露，授課的老師都來自名校，講的內容是下學期的。他說：“如果不來聽課，下學期就跟不上了。”

　　記者在采訪中發現，有的學校還設置了特殊的“補課誘惑”。一補課班的負責人聲稱：“報名前150名同學，在兩次考試中排名前200名，可以獲得培訓班推薦參加當地最有名的初中入學考試資格。而且，補課時還操練這個學校老師出的押題練習。”社會上把這種補習班稱之為“占坑班”，“占坑班”都是當地名校的教師在授課，補課機構與名校還有利益分成。

　　“金錢腐蝕了良心！”呼和浩特市新城區居民李先生氣憤地說，有的老師課堂上不好好授業，專門把功夫用在課堂外，就是讓學生在校園外參加他的補習班。凡是不去校外聽他補課的，學生不僅在課堂上被其羞辱，下了課你也別想找他問明白聽不懂的課。為了孩子的學業，經濟狀況不好的家庭也得硬著頭皮讓孩子補。

　　據記者調查，呼和浩特市的假期補課范圍很廣，名校在補，非名校在補，小學在補，初高中在補……寒假里一個孩子的補課費用得上千元。

　　一位學生家長說，呼和浩特的大部分老師通過補課創收，教育主管部門不可能不知道，他們又不是生活在真空里。他說：“我甚至懷疑整個教育系統在共同編織一個斂財網。”

　　教育主管部門一邊喊“禁補”一邊下達入“名校”的升學指標

　　“禁補令”照舊一個接著一個發，內蒙古自治區教育廳在寒假前下發通知，寒假期間，嚴禁各中小學校組織集體補課、有償補課。同時要求學校堅決制止在職教師有償補課和開辦、推薦課外輔導班、在課外輔導班授課的違規行為。一經發現應及時向教育行政部門報告，隱瞞不報的要追究學校主要領導責任。

　　呼和浩特市教育局也下發通知，禁止轄區內的學校組織集體補課、有償補課行為，隱瞞不報者要追究學校主要領導責任。

　　禁令寫在紙上，現實里落實得怎樣呢？在呼和浩特市賽罕區風華園皮革廠小區門口，記者發現了5份寒假補課廣告，補課的學校名稱以及補課的教師的名字十分顯眼。康大培訓樓張貼的宣傳語更醒目：寒假學主科，開學才有時間背小科。

　　“光下發文件不去抓落實，紅頭文件也就是張紙。”一位學生家長說：“我說得再苛刻點，教育部門的禁補令實際就是一個逃避責任的盾。被媒體曝光了他們會說‘我們有禁補令’啊！”

　　前不久，有地方媒體揭露呼和浩特市補課成風，采訪了呼和浩特市教育局一個部門負責人。這位負責人回應說，我們不斷重申的就是“禁止”，已經下了禁補令。

　　呼和浩特市某中學校長坦言，教育部門給各中學下達的中考升“名校”指標，是導致補課泛濫的罪魁禍首。據了解，教育主管部門不僅給各學校下達中考升“名校”指標，還經常對學校老師搞課外“競賽”，給學生出一些稀奇古怪的試題測驗……學校為了達標，普遍推行“績效考核”，考核的標桿就一個——分數。老師們為了班級分數不落后，就拼命留作業拼命補課。你補我也補，大家一起闖紅燈。

　　一位名校的初中老師說，教育局各種考核指標變著法地出，不補課成績上不來，怎么拿獎金？怎么評職稱？有不少學校為了“拼分數”，把課程表上的體育課、音樂課、美術課、勞技課都擠占了，課外還得擠占孩子們的假期。

　　“通報批評”不好使 我行我素如何治

　　春節前，內蒙古自治區教育廳對部分違規寒假補課的學校進行了通報批評，呼和浩特市的十六中、鐵一中、六中、二十九中、金馬學校，包頭市的一中、九中，赤峰市的紅旗中學松山分校等榜上有名。教育廳要求呼和浩特市、包頭市、赤峰市教育行政部門制定有效整改措施，杜絕此類行為再度發生。

　　但是，通報批評并不好使，你批評你的我補我的。從事教育工作幾十年、70多歲的老教師哈斯其木格說：“禁補文件停留在紙面上口頭上，不痛不癢的‘通報批評’做給誰看的，又有誰懼怕？如果你來真格的，就摘掉違規補課的校長‘烏紗’，踢掉違規補課的教師‘飯碗’，有很多優秀的畢業生正找不到工作呢！”

　　哈斯其木格多次給市長熱線、人大文教委、教育局打電話，反映中小學生假期濫補課的問題。她說：“我的家就在某中學附近，我的鄰居都把房子租給陪讀的家長，家家戶戶的燈深夜一兩點鐘才閉。孩子們周一到周五白天在校學一天，夜里在家熬到深夜，周六日還得去補習班……真是要分不要命啊！”

　　“基礎教育重在教書育人，現在的學校只教書不育人。”內蒙古豐華中學一負責人說：“當下的教育考評機制已經嚴重異化，整個基礎教育包括幼兒園都變成了考試機器，學校不像學校老師不像老師。分數至上的結果是補課占用了學生發展多種能力的時間，長此下去學生也不像學生了。”

?

?