海口一公交車拒載 小學生無奈步行回家

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　　海口市政府將“義務教育階段學生免費乘坐公交車”這一惠民政策落到實處，從今年9月1日起，海口市初中生加入到免費乘坐公交車的行列。從2011年9月1日，海口市就已經對小學生乘坐公交車施行免費政策，深受廣大學生家長的歡迎。但是在該政策實施的兩年時間里，有關公交車拒載小學生的投訴不斷。本報曾針對該不良現象做過多次報道，但收效甚微。部分公交車拒載小學生，使這項惠民政策大打折扣。對于公交車拒載小學生現象，政府部門是如何進行監管的呢？小學生和初中生乘坐公交車免費的政策該如何落實到位？

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　　家長反映

　　孩子頻遭公交拒載

　　近日，海口市民杜女士向記者反映，她的兩個孩子分別就讀于海口瓊山五小的四年級和六年級。由于工作繁忙，杜女士沒時間接送他們，只能讓孩子自己乘坐公交車往返于學校和家中。“兩年前我得知小學生可以免費乘坐公交車后，心里還是挺高興的，這不僅給家里節省了一筆開銷，也能讓孩子在回家的路上多幾個同伴。”杜女士說，可自從去年5月份起，孩子們在回家后就頻頻跟父母抱怨公交車司機到站不開門，他們都沒辦法上車。

　　杜女士介紹，他們家在下坎村附近，離孩子的學校非常近，乘坐公交車只需要5分鐘左右。由于部分公交車司機拒載，坐不上車的孩子經常花費十多分鐘步行回家。“孩子告訴我，35路和37路這兩條線路的公交車，經常出現不讓小學生上車的現象。部分司機看到沒有大人在公交站候車，‘嗖’地一下就開過去了，小孩招手司機也不停車。”杜女士說，她曾向有關部門反映過這個問題，但孩子還是經常會被公交車拒載。

　　“既然海口市出臺了惠民政策，為什么部分公交車司機不執行呢？孩子連車都上不去，再好的政策又有什么用？還不如重新恢復收費政策，至少可以讓孩子能坐上車！”杜女士說。

　　記者調查

　　5分鐘內有兩輛公交車拒載

　　昨日上午11時左右，記者來到海口瓊山五小附近的綠色佳園公交車站采訪。放學后，孩子們紛紛來到車站等公交車。部分小學生在公交車站甚至機動車道上追打玩鬧，經過的車輛不得不減速慢行避讓。當有公交車準備靠站時，孩子們蜂擁而上，追著公交車跑，爭先恐后地擠上車。

　　11時7分，一輛車牌號為瓊A31××8的37路公交車從遠方駛來，此時有一位婦女和兩名小學生在公交站等候。看到有車來，其中一個小學生便招手示意其停下，可公交車司機卻不予理會，徑直朝前開去，并沒有靠站停車。

　　11時12分，一輛車牌號為瓊A31××1的公交車開著雙閃燈駛來，這時公交站已聚集了十多名小學生，他們已經做好了上車的準備。可這輛公交車卻呼嘯而去，沒有停留。

　　看著公交車遠去，被拒載的學生小豪說：“我們都已經習慣了。如果公交站沒有大人上車，公交車一般都不會停留。如果只有下車的乘客，公交車就會開到距離公交站較遠的地方，讓乘客下車后，再迅速關門離開。有時我們去追，也追不上。”在記者駐足觀察的40分鐘里，除了上述兩輛公交車拒載小學生外，其余的公交車都讓小學生乘坐。

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　　孩子車上打鬧，司機趕其下車

　　一名不愿意透露姓名的公交車司機告訴記者，孩子在上車時爭先恐后，互不相讓，推搡拉扯的情況經常發生。有的小孩上車后不肯握緊扶手，而是喜歡追逐打鬧，大聲喧嘩。如果公交車因故急剎車，很可能會發生小孩受傷害的事故。

　　市民胡女士向記者講述了她的一次乘車經歷，在今年3月下旬，她乘坐公交車經過海甸島京海花園公交車站時，上來3個小男孩，他們非常調皮。“當時車上的空座位很多，但那3個小孩不肯坐下，而是站在車內過道玩起了‘誰的平衡力更好’的游戲并且打鬧。”胡女士說，3個孩子站在過道上，身子隨著車輛來回晃動，身旁的扶手近在咫尺，但孩子們就是不愿意扶著，只有在快要摔倒的時候，才趕緊抓住扶手。司機看到這種情況大聲呵斥他們，并將車停了下來，把3個孩子趕下了車。

　　“孩子在車上隨意打鬧的做法確實不對，但是不管怎樣，公交車司機也不能將孩子趕下車啊。”胡女士說，孩子在乘坐公交車時，一定要注意遵守公共秩序，但是司機也應提高職業素養。

　　一些學生家長接受記者采訪時表示，海口公交車拒載小學生的現象時有發生，希望有關部門加強監管。

　　隨后，記者向37路公交車所屬的海口六龍巴士有限公司反映該公司公交車拒載小學生的情況。接電話的工作人員在記錄下情況后表示，將調取車輛的監控錄像，并了解當時的情況后，再向記者反饋處理意見。

　　當記者問如果公交車拒載小學生的情況屬實該如何處理時，該工作人員支支吾吾，沒有做出回答。

　　“按照公交集團的規定，如果出現公交車拒載小學生的情況，我們公交集團將對違規司機進行處罰和教育，即對司機罰款500元，并且停崗學習，進行培訓，只有通過相關的考試后，我們才允許司機再上崗，如果情節嚴重的將予以辭退。”海口公交集團相關負責人表示，除此之外，該集團還有一個30多人組成的公交稽查隊，每天這些公交稽查人員通過明查和暗訪的形式，監督公交司機是否到站讓乘客上落、是否存在拒載小學生初中生以及老人的行為等。

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　　海口運管處相關負責人告訴記者，他們曾接到過公交車司機拒載小學生的投訴。“接到市民的投訴后，我們會向公交線路所在的企業進行反饋，責令他們對市民所反映的情況進行調查，如果調查屬實，除了企業會對司機進行處罰外，運管部門還會對企業的服務信譽質量進行扣分。”該負責人表示，出現公交車拒載小學生的情況，可能與一些司機的個人素質有關。“目前公交司機的工資和每天的營運收入關聯性不是很大，所以出現拒載小學生的情況，很大程度上可能是公交司機的個人原因。”該負責人表示，因為公交車司機的流動性很大，所以在公交車司機隊伍里難免會有個別素質低的人員。

　　“針對部分公交車拒載小學生的行為，我們將加大對公交企業的監管力度，并且不定時地對公交線路進行抽查。”該負責人表示，如果遇到此類現象，市民可撥打運管處投訴熱線66665666進行投訴。“投訴時請準確提供拒載時間、拒載站點以及拒載公交車的車牌號，我們會根據實際進行處理。”該負責人說。

　　遇到公交車拒載可投訴

　　運管部門

　　別讓惠民政策成一紙空文

　　根據海口市政府的規定，從2011年9月1日起，海口市小學生憑學生證或校服即可免費乘坐市區的公交車，此次優惠范圍包括全市小學生(含民辦學校)，不受戶籍限制。這一公交惠民措施在我省尚屬首次。這一優惠政策得到了不少學生家長的稱贊，因為這不僅提倡綠色出行的理念，而且減輕了家長的負擔，是一種實實在在的惠民措施。從今年9月1日起，海口市免費乘坐公交車的學生由小學生擴大至初中生。并且采取先憑學生證和著制式校服免費乘坐，逐步過渡到憑學生公交IC卡刷卡乘車的辦法。此外，記者還了解到，特殊人群乘坐公交車可享受優惠政策。離休干部、榮譽軍人、70周歲以上的老人、身高1.2米以下的兒童及持有全國統一印發的殘疾人證書的殘疾人享有免費乘車待遇；65周歲以上70周歲以下的老人享有半票乘車待遇。

　　近年來，海口市政府都在不斷增加并優化更多的惠民政策。然而在具體的實施過程中，部分公交車拒載小學生的情況時有發生。惠民政策為什么沒能讓符合條件的市民享受到真正的實惠呢？希望公交企業將惠民政策落到實處，也希望有關部門加強監管，加大對違規公交車司機的查處力度，別讓惠民政策成為一紙空文。