公辦幼兒園一位難求 海口家長(zhǎng)送孩子上“黑園”

　　明知幼兒園無(wú)證家長(zhǎng)為何還送孩子去 公辦幼兒園一位難求家長(zhǎng)重價(jià)格輕資質(zhì)

　　連續(xù)幾天，南國(guó)都市報(bào)關(guān)于無(wú)證幼兒園的系列報(bào)道，引起了市民的關(guān)注。那些分布在大街小巷里的幼兒園，究竟哪些有證、哪些無(wú)證？無(wú)證幼兒園為何有生存空間？家長(zhǎng)們明知無(wú)證為何還要把孩子送去？有關(guān)部門對(duì)無(wú)證幼兒園是否履行了監(jiān)管職責(zé)？為尋找這些問(wèn)題的答案，記者對(duì)海口市多家幼兒園進(jìn)行了走訪。

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　　　無(wú)證園現(xiàn)狀

　　幼兒園藏“深閨”環(huán)境差存安全隱患

　　9月4日15時(shí)許，記者幾經(jīng)周折找到了位于山高村內(nèi)的一所幼兒園。要到該幼兒園先要經(jīng)過(guò)一個(gè)小型菜市場(chǎng)，路邊都是水果攤和賣魚(yú)的攤位，地上到處是廢棄塑料袋，還要穿過(guò)一條近百米長(zhǎng)的路面坑坑洼洼的小巷。

　　該幼兒園的戶外場(chǎng)地砌著近2米高的圍墻。從門外可以看到，該園涂滿彩漆的戶外場(chǎng)地上，擺放著滑梯、搖擺木馬之類的游樂(lè)設(shè)施。記者以家長(zhǎng)的身份咨詢幼兒園工作人員。據(jù)介紹，該幼兒園是總園的一個(gè)分點(diǎn)，在此開(kāi)園已經(jīng)有4年多的時(shí)間，目前設(shè)有5個(gè)班，平均一個(gè)班20人。

　　記者看到該幼兒園的衛(wèi)生設(shè)施比較簡(jiǎn)單，僅在戶外場(chǎng)地的一面墻上裝了幾個(gè)戶外洗手盆。廚房顯得比較簡(jiǎn)陋，地面并未鋪設(shè)瓷磚，廚房的墻面也沒(méi)有粉刷，鐵皮搭設(shè)成廚房的房頂，廚房的門與天花板有著很大的縫隙。廚具設(shè)備簡(jiǎn)陋，也沒(méi)有在醒目的地方安裝消防設(shè)備如滅火器等。

　　記者問(wèn)幼兒園有沒(méi)有相關(guān)證件，該園的工作人員并未作出正面回應(yīng)。但談起招生，該工作人員卻顯得信心十足：“目前一個(gè)班是20人，有可能報(bào)名人多的話，每個(gè)班的人數(shù)也會(huì)適當(dāng)增多。”她稱，該園收費(fèi)相對(duì)較低。

　　隨后，記者查詢《海口市民辦中小學(xué)校、幼兒園2011—2012學(xué)年度年檢結(jié)果公告》，并未發(fā)現(xiàn)該幼兒園的名字。

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　　無(wú)證幼兒園打低價(jià)牌吸引學(xué)生

　　一家正規(guī)幼兒園負(fù)責(zé)人反映，新辦的海口市寶麗第二幼兒園，無(wú)證卻已招生開(kāi)課，而且所收取的教管費(fèi)才800元，靠低價(jià)吸引學(xué)生。“這么低的收費(fèi)，真不知道他們是怎么運(yùn)營(yíng)的。我們幼兒園的教管費(fèi)是根據(jù)物價(jià)局制訂的標(biāo)準(zhǔn)收取，除餐費(fèi)外每個(gè)學(xué)期1600元，這樣的收費(fèi)已經(jīng)是很低了。”該負(fù)責(zé)人無(wú)法理解。

　　4日中午，記者來(lái)到位于海口府城桂林下路的寶麗第二幼兒園看到，在校門口旁邊的公告欄上，張貼著一張招生簡(jiǎn)章，下方一排紅字寫著，“憑此單報(bào)名6折優(yōu)惠”。

　　幼兒園教學(xué)樓是一棟兩層的房子，活動(dòng)區(qū)鋪滿了仿真的塑膠草坪，上面還擺放著滑梯等游樂(lè)設(shè)施。如果單從外部硬件上比較，該幼兒園不比其它正規(guī)幼兒園差。那么，為何沒(méi)有齊全的辦學(xué)證件？該幼兒園朱園長(zhǎng)表示，證件齊全的總園就在附近，這里只是一個(gè)招生點(diǎn)，考慮到方便學(xué)生家長(zhǎng)才設(shè)立的。但對(duì)于招生點(diǎn)要不要辦證的問(wèn)題，朱園長(zhǎng)含糊地稱：“應(yīng)該要辦吧。”

　　那么，該幼兒園是否存在未按物價(jià)部門制定標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)的情況呢？記者以家長(zhǎng)身份跟該幼兒園老師咨詢學(xué)費(fèi)。一名女老師否認(rèn)了教管費(fèi)只收800元的情況，稱除去餐費(fèi)每學(xué)期收取1480元。“但如果決定送小孩進(jìn)園，可以適當(dāng)優(yōu)惠。”這位女老師如是介紹。而隨后一位送孩子來(lái)上課的家長(zhǎng)也稱：“學(xué)費(fèi)可以跟老師談。”

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　　家長(zhǎng)心態(tài)

　　只要離家近學(xué)費(fèi)低“無(wú)證”家長(zhǎng)也接受

　　雖然無(wú)證幼兒園存在安全隱患等問(wèn)題，為何還生源不斷？記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，很多家長(zhǎng)明知幼兒園無(wú)證，但還是將孩子送到里面，主要是考慮到收費(fèi)低、離家近。

　　4日中午11時(shí)左右，市民張女士騎著電動(dòng)車來(lái)幼兒園接小孩。她說(shuō)，這家幼兒園是她綜合了附近幾家幼兒園的距離和價(jià)格后決定的。“我知道這家幼兒園沒(méi)證，但我不在意，我覺(jué)得他們對(duì)我家孩子挺好的。”

　　張女士認(rèn)為，孩子在幼兒園并不能真正學(xué)習(xí)到東西，只要孩子吃得好、不生病就可以了。“我一個(gè)月的收入才1000多元，這家幼兒園便宜，離家還近，要是有事不能及時(shí)接小孩，跟老師打聲招呼，他們就給看著。”

　　家長(zhǎng)羅先生說(shuō)，他選幼兒園最大的考慮因素就是要離家近。“孩子中午可以回家吃飯，也就不用擔(dān)心衛(wèi)生合格與否這些問(wèn)題了，上下班接送也方便，孩子在學(xué)校有啥事兒也能第一時(shí)間趕過(guò)去。”因此羅先生覺(jué)得，幼兒園證件齊全與否便不重要了。

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　　公辦幼兒園一位難求家長(zhǎng)只能退而求其次

　　家長(zhǎng)除了因?yàn)閮r(jià)格便宜、離家近等原因選擇民辦或無(wú)證幼兒園外，那就是公立幼兒園數(shù)量少，學(xué)位稀缺。

　　瓊臺(tái)師專附屬幼兒園是府城地區(qū)為數(shù)不多的公辦優(yōu)質(zhì)幼兒園。據(jù)該園的梁老師介紹，他們幼兒園每個(gè)學(xué)期教管費(fèi)大概是2400元，每月餐飲費(fèi)約300元。對(duì)招收的學(xué)生沒(méi)有戶口限制，只要是適齡小孩都可以報(bào)名。不過(guò)，他們幼兒園小班只設(shè)有三個(gè)班級(jí)，總的學(xué)位90個(gè)左右。因?yàn)樗麄兪菐煂５母綄儆變簣@，所以會(huì)優(yōu)先照顧學(xué)校教職工的子女，剩下的面向社會(huì)的學(xué)位也不多。

　　對(duì)于家長(zhǎng)送小孩上無(wú)證幼兒園的問(wèn)題，梁老師認(rèn)為主要原因還是公辦優(yōu)質(zhì)幼兒園太少了。以府城地區(qū)為例，如果適齡上學(xué)的小孩有一兩千人，而公辦優(yōu)質(zhì)幼兒園的學(xué)位也就百來(lái)個(gè)，如此一來(lái)，家長(zhǎng)只能選擇民辦或非正規(guī)的幼兒園了。

　　“進(jìn)公立幼兒園可能性太小，而有名的民辦幼兒園大多收費(fèi)很高，一學(xué)期下來(lái)4000多元很常見(jiàn)，但那些普通些的或者沒(méi)證的，反而因?yàn)橐糇∩矗召M(fèi)和服務(wù)都不差。”家長(zhǎng)孫女士認(rèn)為，幼兒園并非孩子學(xué)知識(shí)長(zhǎng)本領(lǐng)的地方，在她看來(lái)，只要在家長(zhǎng)上班時(shí)間，有稍微專業(yè)點(diǎn)的人帶帶孩子就可以了。

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　　部門說(shuō)法

　　教育局：“黑園”主要靠市民舉報(bào)

　　海口市教育局基教處有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，海口目前在該局注冊(cè)的公辦、民辦幼兒園，在2013年秋季開(kāi)學(xué)時(shí)年檢通過(guò)的共有482所，預(yù)計(jì)近期將向社會(huì)公示。目前，海口幼兒園學(xué)位共有73000多個(gè)，學(xué)費(fèi)每學(xué)期為1800-4200元，各個(gè)幼兒園管理權(quán)分屬其所在轄區(qū)的教育局。日常監(jiān)管中，海口市教育局主要是監(jiān)管轄區(qū)注冊(cè)幼兒園依法、規(guī)范辦學(xué)。

　　那么，無(wú)證幼兒園如何監(jiān)管？

　　“不可能漫無(wú)目的地找，查處‘黑園’還是要靠市民及時(shí)舉報(bào)。”該負(fù)責(zé)人說(shuō)，接到舉報(bào)后，教育局會(huì)聯(lián)合工商、食品藥監(jiān)、公安消防等相關(guān)部門，對(duì)無(wú)證幼兒園進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)定性。

　　一般民辦幼兒園在審批時(shí)，會(huì)要求占地面積等硬件條件以及消防安全、食品衛(wèi)生安全必須過(guò)關(guān)。按照相關(guān)管理辦法，對(duì)于民辦幼兒園以引導(dǎo)鼓勵(lì)為主，因此，對(duì)于無(wú)證幼兒園，執(zhí)法部門首先會(huì)要求該園對(duì)存在問(wèn)題限期整改，如最終未能達(dá)到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，該園才會(huì)面臨被取締的命運(yùn)。

　　該負(fù)責(zé)人透露，今年海口還將啟動(dòng)辦園質(zhì)量等級(jí)評(píng)估，以此方式鼓勵(lì)各幼兒園保持規(guī)范辦學(xué)。

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