國考40余萬人放棄考試創近年新高 棄考說明了什么
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昨日，在中南林業科技大學考點，考生走出考場。鄒麟 攝
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2014年度中央機關及其直屬機構考試錄用公務員筆試于昨日舉行。全國共有152萬人通過此次國考報名資格審查，最熱崗位競爭比達7192∶1。據國家公務員局考試錄用司副司長彭忠寶介紹，本次“國考”實際走入考場的考生為111.95萬人，40余萬人棄考，約占報考人數的三成。
現象 近三年棄考者一年比一年多
在北京西城外國語學?？键c，一位自稱是“考碗族”的年輕女孩兒王媛告訴記者，這是她第二次參加“國考”。“有人把國考當做另一種職業可能，我更愿意把公務員當做唯一的職業選擇。”王媛說。但是和她一塊報考的姐妹就決定不來參加考試，因為“工作忙，沒時間復習，更沒信心參考”。
小王是北京大學的一名應屆研究生。今年國家公務員考試報名通告出來后，他立即就去網上系統報了名，報考單位為國家民族事務委員會。不過隨著各地方政府紛紛來北大招收選調生，他的心動了，“考選調生更加容易，并且是后備干部，升遷更快。”經過再三考慮，他最終決定：放棄公務員考試，轉而報名廣西、貴州的選調生項目。記者了解到，同樣的公務員身份，更加靈活的選拔方式，更快的升遷，成為很多人“棄國考走選調”的重要原因。
彭忠寶表示，根據往年的數據，“國考”筆試棄考現象并非鮮見。2013年度國考，報考人數150萬，而實際參考考生為111.7萬，棄考人數逾38萬；2012年度“國考”報名人數為133萬，最終37萬人棄考。從這三年的走勢來看，棄考者一年比一年多。
探因 公務員“鐵飯碗”硬度受削弱
雖然此前幾屆也有不算低的棄考人數，但此次棄考是在將“棄考”與誠信掛鉤并可能影響到未來參加公考的大背景之下，如此創新高的比例，就顯得有些異常。在眾多的棄考者中，有比例不低的人，是在看到所報職位比例，感覺競爭過于激烈希望渺茫，不想當“炮灰”而自動放棄考試的；也有比例不小的試考者，中途放棄“人生體驗”式的“考試一日游”；還有一些為圓父母夢想去報名卻最終選擇放棄的；另有一部分從報名那天就沒打算進考場，純粹是為同去參考的同伴刷報名比例的；以及將“國考”作為眾多選項之一，多多益善地四處撒網，并在考試之前已收獲到滿意崗位的……
這些棄考原因雖然五花八門，但與往年相比，其實也是大同小異。但獨有一條棄考原因，是今年才有的，即在棄考的人當中，有數量不少的人，感覺在行政體制改革全面深化的情況下，政府職能的轉變以及公務員制度也必然會進行相應的改革，公務員的責任擔當和考評體系將有更大的調整，包括退出機制在內的諸項改革，會使公務員這個“鐵飯碗”的硬度受到削弱。公務員一向為人們所羨慕的“平穩”與“安全感”，將可能被巨大的責任壓力所取代。某些求穩的考生，作出放棄的選擇，也在情理之中。而另有許多人，則更務實地根據自身的實際條件，選擇了如事業單位、村官等等。
思考 “公務員熱”沒有想象中可怕
近年來，我國公務員考試持續升溫，十年里，報考人數狂漲了幾十倍，每年的招錄比例和最熱崗位競爭比例更是步步高升。一些人因此發出“年輕人血拼公務員這一獨木橋對社會的健康發展不利”的感嘆；有人則擔憂這一現象是“人人爭著當官”，助長了權力崇拜；還有人擔心公務員考試一家獨大，會損害社會其他領域的人才聚集。應該說，以上諸種擔心不是沒有道理，其中的種種苗頭，是需要警惕的。
但這種現象，也遠沒有憂慮者想象的可怕——據媒體報道，每年有數百萬大學生畢業，今年則更是達到699萬人，加上往屆畢業生，每年有資格報考公務員的年輕人，應該數以千萬計，而今年報名人數152萬，實際參考人數111.95萬，所占比例其實并不算大。如果按照人類對權力、財富、技術和藝術幾種門類的價值選擇取向來看，并不見得有多大的“跛腳”比例。特別是這種比例放之于當下不斷刷新的“史上最難就業年”紀錄里，則更是顯得很平常了。如果認真統計，年輕人遵從自己的興趣去干自己喜歡的自由職業的人數，也未必就比參加“國考”的少。如果再仔細參照其他行業，每一個統計數據都可能會讓人驚呼起來。這是我們這個人口大國的必然特征之一。
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