海南高中學位仍然緊缺 缺乏辦學經費保障系主因

　　11月28日召開的海南省五屆人大常委會第五次會議透露，海南省高中學位仍然緊缺，教師隊伍整體缺編；同時，中職學校招生困難，多數學校學位空置。

　　高中學位緊缺 缺乏經費保障

　　會上公布的關于海南高中學位方面的調研報告顯示，省人大常委會教科文衛工作委員會組成調研組，于今年5—7月間，深入18個市縣，實地考察了近50所高中階段教育學校。

　　調研發現，海南普通高中教育穩步發展，2012年全省普通高中在校生為17.6萬人，比2007年增加了3萬人，毛入學率從2007年的54%增長到2012年的85%。中等職業教育取得突破性進展，招生人數從2007年的4.6萬人增加到2012年的6萬人。

　　盡管如此，尚未納入義務教育的高中階段教育，缺乏辦學經費的保障機制，資金不足，高中學位仍然緊缺。調研組發現，省級財政沒有安排高中階段教育學位建設專項資金。省管的幾所優質學校多年來幾乎沒有擴大學位數，教學設備缺口大，優質學校學位更加緊缺。

　　“學校經費不足，造成學校運轉困難，普通高中靠收取學費維持運轉。”調研組調研發現，海南中學的收費標準是500元/學期/生，省一級學校420元/學期/生，市縣重點中學350元/學期/生，縣城中學250元/學期/生，鄉鎮中學200元/學期/生。據了解，這一標準是10幾年前制定。

　　高中教師隊伍整體缺編

　　除了高中學位緊缺，海南高中教育階段的教師隊伍也整體缺編，且結構不合理。如儋州市，按教師和學生數量比例，應配1230多名教師，現有920多名，缺300多名；東方市應配720多名教師，現有465名，缺250多名；萬寧市應配690多名教師，現有470多名，缺210多名；海口、三亞、澄邁、臨高、瓊海等市縣，都嚴重缺編。由此造成的結果是新課改后，有些學科找不到專業教師。

　　目前，海南省比較緊缺的是通用技術、教育心理學、地理、歷史等學科專業教師，因此，很多學校聘請代課教師，挪用教育經費，規定的課程不能開齊開足。

　　中職學校招生難學位閑置

　　和高中學位的緊缺形成鮮明對比的是，海南各市縣的中等職業學校學位閑置的情況卻非常嚴重。調研中發現，海口市閑置學位約3000個，東方市閑置學位約1000個，多數市縣不同程度地閑置職教學位，每年僅能完成招生任務的50%，個別市縣的中職學校已無法招生，主要原因是初中畢業生不想讀職業高中。

　　對此，調研組建議，全省要科學規劃、合理布局師資力量；加強隊伍建設，如建設一支優秀的校長隊伍，提高辦學水平；建立保障機制，解決高中教育經費保障和教師補充問題；最后還要轉變觀念，充分利用好中職學校學位，防止浪費資源。

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