據中國之聲《新聞晚高峰》報道,說起“農村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃”,大家一定會有印象,這項計劃已實施兩年時間,具體內容是:國家對2300萬貧困縣的學生每人每天補助三塊錢,地方政府再配套一部分,給孩子們每天提供一頓營養(yǎng)午餐。
國家買單,對貧困地區(qū)的學生們進行營養(yǎng)干預。目前,這項計劃已經初見成效了。不過,在這其中也有我們一直牽掛的地方,去年11月,湖南湘西鳳凰縣臘爾山學區(qū)所德小學支教老師連續(xù)發(fā)多條微博,提到國家撥款的價值3元的營養(yǎng)午餐,到學生手里竟不到2塊錢,事件曾引發(fā)全國關注。
對于去年臘爾山學區(qū)所德小學的“營養(yǎng)午餐”事件,鳳凰縣教育局至今依舊不愿多談。教育局一位工作人員向記者強調,去年的事件純屬個案。
工作人員:他那個事情是一個單獨事件,那個學校純粹就是一種偶然的單個現象,并不是說我們整個都是這樣的情況。
除了下發(fā)給學生的營養(yǎng)午餐已經過期,原本國家規(guī)定包括一塊面包、一根火腿腸以及一盒牛奶在內價值三元的營養(yǎng)餐,在發(fā)放過程中縮水成了一塊面包一盒牛奶,或一根火腿腸一盒牛奶下發(fā)給學生。有教師向記者反映,在所德小學的問題暴露之前,當地不少學校都曾出現過營養(yǎng)午餐縮水的問題。
教師:其實整個臘爾山的學校都有這樣的問題,所以這些問題出現了還是必須面對,這個我們整個鎮(zhèn)上來說,首先還是感謝,但感謝的同時還是有怨言的,在公平地方面還是……
事件被曝光之后,鳳凰縣委、縣政府推出多項整改措施來完善配送制度,加強對營養(yǎng)餐發(fā)放的監(jiān)管,確保3元足額保質用于學生的營養(yǎng)改善計劃。其中一項便是逐步將原有的企業(yè)送餐模式,改為由學校設立食堂統(tǒng)一供餐。
教師:我們凡是配有營養(yǎng)午餐的這些學校全部要搞食堂配給制,不再由企業(yè)配給,而是由學校自己搞食堂,就要按三塊錢的發(fā)放標準。
所德小學目前仍然采用企業(yè)供餐形式,每周都有專人從縣里將學生的營養(yǎng)午餐送到幾十公里外的的臘爾山區(qū)。
教師:上面的營養(yǎng)餐是按時運到的,每個星期的星期一拉過來,有時候是星期二來過來,如果這個星期是星期二拉過來,它下個星期也是星期二拉過來,他時間不誤的,對學生用餐時間不誤的。
盡管下學期將實施學校供餐模式,但也有老師私底下表示,更喜歡目前的企業(yè)供餐模式,因為“更加省心”。更多的考慮也許源于薄弱的師資力量,目前所德小學共有四名教師,分別教授學前班到三年級的課程,下學期誰來專門負責學生的營養(yǎng)午餐,至今四位老師心里都沒有底。
教師:我們覺得商業(yè)用餐好一些,因為如果每個學校建一個食堂的話,它花費的資金就太大了,有些學校四、五個人,你怎么建一個食堂,再請人你就劃不來了,因為現在是市場經濟,要講究經濟效益嘛,我就不知道政府有沒有這種想法。
其實這樣的擔憂并不僅僅存在于所德小學,也不僅僅只是營養(yǎng)午餐能否嚴格執(zhí)行的問題。據了解,春季學期即將實行的學校統(tǒng)一配餐制度適用于鳳凰縣學生人數在50人以上的小學。不過,鳳凰縣教育局的工作人員透露說,以50名學生為界限,但是在鳳凰縣,不足五十名學生的教學點也依舊存在,在那里學生的營養(yǎng)餐情況如何?
在新學年,不足五十名學生的教學點依舊實行企業(yè)供餐,企業(yè)供餐會不會因為人數減少而質量下降?采訪中,一些家長表達了類似的擔憂,也有家長認為,這樣的差別對待似乎也沒能彰顯公平。而對于鳳凰縣教育局來說,由企業(yè)供餐變?yōu)閷W校食堂供餐之后,也意味著教育部門需要承擔更重的監(jiān)管責任,面對條件各異的學校,單靠教育部門能否承擔起這樣的監(jiān)管責任,目前也是未知。
教育局:因為以前是一些大學校,并且是寄宿制學校才有食堂,我們管理食堂就好了,現在凡是只要有學校都有食堂,并且因為各個學校的條件、人員素質都不一樣,所以執(zhí)行這個飲食衛(wèi)生管理條例也就參差不齊,我們現在也就是把營養(yǎng)餐問題趕快處理好了,但隨之就會出現新的問題,學生群體食物中毒事件出現的可能性更大了,先把這個問題解決好了再說,當然我們也在預防,但是現在面太廣了,牽涉的人員太多了,所以就參差不齊。