瓊海一中心小學校長為方便貪污竟向下屬行賄

　　瓊海市紀委采取“短平快”戰略，不貪功、不戀戰，盡量縮短辦案時間，減少辦案風險，迅速偵查突破瓊海中原鎮中心學校校長王林腐敗案。傳喚王林后，紀委辦案人員僅僅利用3個小時就取得突破，主動配合交待問題，在查實王林受賄8.6萬元的事實和涉嫌貪污的線索后，立即將該案移送市檢察院，確保本案的安全及成功查辦。另外，查明違紀事實后，瓊海市紀委追贓組立即行動，利用1天時間就追回違紀資金29.6萬元。

　　2013年5月初，根據群眾舉報，瓊海市紀委組織人員對中原鎮中心學校原校長王林有關問題進行初核。發現王林從2009年下半年至2012年放任六年級老師違反規定補課并收取補課費，先后7次收受六年級年級主任陳某某感謝費5.4萬元；收受供書商李某某、某服裝廠總經理許某某回扣款共3.2萬元；同時還發現王林存在涉嫌貪污30多萬元的問題。查清受賄問題后，瓊海紀委辦案人員不貪功、不戀戰，及時按規定將王林及有關問題移送市檢察院繼續偵查。目前，案件正在提起訴訟中。

　　單位和個人榮譽光環籠罩下的腐敗校長

　　2009年9月，王林任中原鎮中心學校校長后，狠抓教學質量和校容校貌建設等，取得了較好成績，得到上級領導的肯定和同事們的贊許。在此期間，學校先后榮獲全國教育先進集體、全省農村義務教育課程改革暨樣板校、全省文明禮儀教育示范校等多項榮譽，學校每年的教學工作成績都位于全市各中心學校的前茅。中原鎮中心學校全校師生共獲得全國、省、市等各級各類獎項200多人次，王林個人也曾獲海南省2010年“十佳師德標兵”、2010年“全國優秀教育工作者”、2011年第七屆全國“十佳小學校長”稱號等七項殊榮。但學校和個人的榮譽并沒有成為其繼續前行的動力，反而成為掩蓋腐敗的光環。

　　王林所在學校的各種代收款及學校的超市收支款等資金，分別由不同的人員管理，既不記入學校帳目，也沒有設專帳管理。王林在沒有辦理任何手續的情況下，隨意從各種代收款、超市盈利款中支取資金供個人支配使用，長期沒有歸還，導致學校沒錢支付各種代收款等，欠債累累。另外，為了方便套取現金，王林平時從各種渠道搜集發票，簽名后交給財務人員保管，需要使用資金時，便指使財務人員將這些發票報銷套取現金。至案發時，由財務人員保管且已經王林簽名的但尚未套現的發票，就達2324張合計356615元。

　　在任期間，王林先后收受供書商李某某、某服裝廠總經理許某某回扣款共3.2萬元，收受該校六年級年級主任陳某某感謝費5.4萬元。從中原鎮中心幼兒園和學校超市的盈利款中取出21萬元，供個人隨意支配使用，在中秋、春節等節假日期間，將其中9.85萬元用于請客送禮，涉及人員18人。

　　向下屬行賄的校長

　　自古行賄，都是自下而上的，下級向上級進貢，商人向官員進貢。如今，因為內部人員知根知底，他們的舉報，往往內容詳實，證據確鑿。王林為了規避窩里反的風險，“團結”財務人員，方便自己提取現金，造成利益均沾的局面，他曾向該校報賬員黎某某行賄1萬元。心知肚明的黎某某也“投桃報李”，在王林提取現金時，積極配合王林套取，既無需按規定辦理相關手續，過后也無需歸還。

　　瓊海紀委辦案人員介紹，王林身為一名中心學校校長，利用職務之便，為他人謀取利益，非法收受他人錢物，其行為嚴重違反黨紀國法，理應受到嚴懲。王林多年從事教育工作，確實做過一定的貢獻，也曾獲得多項榮譽，如果他能嚴于律己，就不會走上歧途，在毀掉自己同時也毀掉了家庭，其教訓是極為深刻的。

　　王林從一名普通教師成長為中心學校校長，為教育事業作出一定貢獻，多次受到各級政府的表揚和獎勵。正因如此，他自恃能力強，自命清高，人格扭曲，私欲膨脹，唯我獨尊，放松學習，思想滑坡，一步一步走向腐敗的深淵。同時，王林隨著權力欲的不斷膨脹，逐漸放棄了人生觀和價值觀的改造，淡忘了教書育人的宗旨，把人民賦予的權力當作撈取錢財的資本，謀取私利的工具。

　　作為一名共產黨員，必須心存敬畏，敬畏人民，敬畏權力，敬畏法紀，做到權為民所用，利用民所謀，全心全意為人民服務，否則就會墮入權力的陷井，以權謀私，最終走上違法違紀岐途。王林做為一名黨員和中心學校校長，正是缺少敬畏之心，不敬畏手中權力，在學校狂妄自大，在教職工隊伍中說一不二，將權力當成了權錢交易的資本。因為個人肆意行使權力，致使學校各種欠款累計達500余萬元，結果害了自己，也害了家人。

　　王林所在的中原中心學校實行“校長負責制”，校長掌握著大量的公共資源和行政權力，權力過于集中。王林正是利用手中的權力，公款吃喝、請客送禮、損公肥私，在學校的各種收費中亂開支、亂占用、亂拿取。而市教育局做為主管部門，對群眾多次反映的中原鎮中心學校財務管理混亂，王林隨意支取資金等問題，多次查而無果，最終導致王林在違法違紀的道路上愈走愈遠。由此可見，主管部門監督不力也是王林走上違紀道路的原因之一。

　　按照會計核算的要求，與學校相關的各項收入款應記入單位賬戶管理，但實際工作中，各個學校的校服款、教輔材料款等，都沒有登記入賬，而是交由個人負責管理，再轉交給相關單位或個人，管理極其不規范。王林正是利用這一漏洞，在沒有辦理任何領款手續的情況下，隨意從代收款提取現金供個人支配，以致沒錢付給相關單位或個人。到案發時，該校僅欠校服款一項就有43萬余元。

　　瓊海市紀委“短平快”突破王林腐敗案

　　只有通過嚴肅查處，懲一儆百，才能形成威懾效應，發揮法紀的威嚴；違法必懲，違紀必究，才能打消違紀者的僥幸心理，使圖謀者望而卻步。

　　在王林腐敗案查辦過程中，瓊海市委符宣朝書記做了重要指示，并認真聽取案件查處情況匯報。市紀委陳小敏書記非常重視，親自坐鎮指揮，在人員安排、部門協調、辦案經費、后勤保障等方面全方位給予支持，切實解決辦案中遇到的困難和問題，排除干擾和阻力，為查辦案件提供有力地保障。談話僵持階段，分管案件工作的顏副書記、盧常委、王常委等人都親自上陣，與對象談話，取得了關鍵性突破。

　　瓊海紀委辦案組從2013年春節就著手對群眾所反映的線索進行經營，組織人員深入教育局和銀行進行摸底，全面了解王林文化程度、社會背景、興趣良好、個人存款等方面基本情況，做實外圍工作，掌握充分的證據，做到案件心中有數，辦案時能夠采取針對性措施，有的放矢。

　　針對辦案力量比較分散的問題，瓊海市紀委對全市的辦案力量進行整合，除了抽調委局全體干部外，還抽調了各鄉鎮紀委書記、機關紀檢組長20人，成立了后勤組、談話組、外調組、陪護組、追贓組等5個組，分工負責，密切配合。在調查取證的過程中，瓊海市紀委采取談話與外圍取證同步進行，同時找不同的對象談話，并及時聯系溝通，防止當事人串供，避免對辦案工作造成干擾。

　　為成功突破王林一案，瓊海市紀委采取“短平快”戰略，不貪功、不戀戰，盡量縮短辦案時間，減少辦案風險。傳喚王林后，僅僅利用3個小時就取得突破，主動配合交待問題，在查實王林受賄8.6萬元的事實和涉嫌貪污的線索后，立即將該案移送市檢察院，確保本案的安全及成功查辦。另外，查明違紀事實后，瓊海市紀委追贓組立即行動，利用1天時間就追回違紀資金29.6萬元。

　　在查辦案件過程中，瓊海市紀委注重順藤摸瓜，深挖細查，并及時查處相關的窩案串案。如瓊海市原教育局局長劉某某廉潔自律案、負責管理代收款教師陳某某貪污案、報賬員黎某某受賄案和教研員韓某某收受回扣款案等，在瓊海市教育系統引起很大的震動，群眾拍手稱快。同時，針對中原鎮中心學校存在的問題，瓊海市紀委向市教育局發出了紀檢建議書，要求市教育局要強化對校長的教育、監督和管理，完善學校財務管理制度，加大內部財務審計和監督檢查力度，及時查處反映校長和教師隊伍的投訴舉報，嚴格追究責任；并針對有關問題進行整改，將整改情況及時向市紀委進行反饋；對于收受禮金的18名當事人，由市紀委對其中9人進行誡勉談話、其他9人由市教育進行批評教育，做到以案說紀、以案育人、以案防案，起到了良好的社會效果和法紀效果。