孩子們都去哪吃飯？政協委員：加強學校食堂建設

海口網 http://m.yinhu3.com 　時間：2014-03-07 11:07

石山鎮中心小學，同學們學校飯堂排隊打飯和吃飯。記者黃一冰攝

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　　海口網3月7日消息（海口晚報記者任錦雯）今年全國兩會的《政府工作報告》指出，用最嚴格的監管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責，堅決治理餐桌上的污染，切實保障“舌尖上的安全”。孩子是國家的未來，如何保障孩子們“舌尖上的安全”，成為黨和政府著力關注的重要方面。由于歷史原因和地理條件等限制，目前我省仍然有許多中小學沒有食堂，導致各類飲食攤檔長期盤踞在學校周邊。該讓孩子們去哪吃飯？如何保證孩子們能夠吃得安全吃得放心，已成為家長、學校和社會共同關注的問題。

　　統計：四成學校沒有食堂

　　去年的統計數據顯示，目前全省現有中小學校食堂2337家，其中持有餐飲服務許可證食堂1818家，持證率約77.8%。從市食藥監局了解到，我市目前包括中小學、幼兒園和高校總共有食堂約700家。

　　從省政協建議案中了解到，全省學校有39.3%沒有食堂，學生就餐難。由于沒有就餐場所，學生到周邊小吃店或居民“小餐桌”就餐，食品安全風險難以防控。以瓊中、保亭、五指山三個農村義務教育營養改善計劃試點市縣為例，僅31.9%的學校有食堂，影響了營養改善計劃的實施。

　　家長：無暇照顧孩子吃飯

　　陳女士是河南人，目前在海口從事會計工作，孩子今年9歲，就讀于解放西第九小學。陳女士說，丈夫和她都是朝九晚五的上班族，中午雖然有午休時間，但是根本來不及接孩子回家做飯。“如果專門接孩子一起到單位吃飯的話，不僅浪費時間而且也很麻煩，所以現在孩子吃飯的問題真的愁壞了我們。”陳女士說，“剛剛從幼兒園上小學的那會兒，我們還嘗試過接送孩子回家吃飯，早上一大早起來買菜，中午提前下班去接孩子，然后回家做飯，這樣的生活僅僅堅持了一個月我們就因為實在太累而放棄了。”

　　孩子的吃飯問題困擾著許多家長，特別是雙職工家庭的家長。雖然一般小學初中都是就近入學，但是一邊工作一邊回家給孩子做飯，仍讓許多家長覺得不太現實。

　　現象：流動攤販衛生堪憂

　　連日來，記者走訪海口部分學校周邊發現，無營業執照、無衛生許可證、從業者無健康許可證的臨時或流動餐飲攤點隨處可見，垃圾食品、“三無”食品等充斥其間。而且，無論學校的位置多偏僻，周邊的小餐館總是非常多。

　　在海口市第十一小學義龍校區的門口，炸雞腿、紫菜包飯、涼皮、拉面等小飯店應有盡有，但多數飯店的店面空間狹小，環境衛生堪憂。

　　午飯時間，學校周圍幾乎每家飯店都是學生爆滿。“學校沒有食堂，爸媽要工作，所以爸媽就給錢我們在外面吃。”一名學生說。

　　針對校園周邊的小攤檔，海口市工商、衛生、城管、環衛等多個部門曾多次集中力量開展整治，然而，效果并不十分明顯。海口市瓊山區工商局一位相關負責人稱，這些流動商販常常與執法人員“捉迷藏”，“執法人員一來，流動攤販就跑，執法人員一走，流動攤販又回來了”。

　　擔憂：午托質量參差不齊

　　針對孩子們的吃飯及午休問題，各類午托機構應運而生。調查發現，幾乎在每個學校的門口，都可以在明顯的位置看到許多小廣告。“把孩子交給我，放心上班去。”這樣的廣告詞觸動著無數家長的神經。

　　記者了解到，現在的午托機構質量參差不齊。一些大的午托機構服務日漸完善，提供“免費接送”、“飲食”、“午休床位”甚至“老師輔導作業”等服務。而一些小的午托機構，實際上僅是一間簡單的居民住宅，加一個做飯的阿姨和一個接送老師。

　　調查發現，許多午托機構連營業執照都沒有，更不要說餐飲服務許可證了。許多小的午托機構藏身普通居民住宅，這也給餐飲監管部門的查處增加了難度。菜品是否新鮮、衛生是否達標都難以監管，更別提營養搭配的問題。

　　教育部門：新校都已安排食堂

　　從海口市教育局了解到，家長們對孩子飲食安排需求不斷增長，市教育局近年來一直在想方設法解決學生們的飲食問題。目前，海口市所有的普通高中都有自己的食堂，而義務教育階段的中小學，只要是新建或者改造的，都會將食堂的規劃考慮在內。包括海口市第二中學、海港中學、海口市第四中學等在內的一批學校，經過改造后都新增了學生食堂，方便了大批學生就餐。

　　同時，我市鄉鎮中心學校的建設都會給學生安排宿舍，與之相應也都為孩子們安排了食堂。伴隨著我市“麻雀學校”的改造和義務教育階段均衡教育工作的不斷推進，整合后的教育資源也會給學生們提供更加完備的配套服務，其中食堂是必不可少的重要內容。

　　海口市政府教育總督學王涯燕向記者坦言，目前一些老城區的學校受到地域空間的限制，不具備建造食堂的場地條件。“比如說解放西九小，包圍在商圈中，空間實在有限，連活動場所都勉強的情況下想建食堂實屬困難。”王涯燕說，“義務教育階段一般都是就近入學，以前的小學的孩子一般都是回家吃飯，現在一些情況變化了，孩子的問題很多還是需要社會、家長和學校共同來努力解決。”

　　政協委員：加強學校食堂建設

　　在今年召開的省“兩會”上，省政協教科文衛體委員會提案加強中小學食堂建設，建議高度重視學校食堂基礎設施建設和食品安全工作，落實食品安全地方政府負總責的法定要求，改善學校食堂硬件設施設備，保障學生就餐條件和飲食安全。

　　提案建議，將改善中小學校食堂硬件設施設備條件列入年度為民辦實事項目，落實建設資金。改造內容主要包括加工場所墻面裝修、清洗消毒保潔設施設備、冷藏設備、倉儲設施、留樣設備器具、就餐場所、油污和污水處理工程等。資金來源由省政府和市縣政府按1:1投入，具體可利用節約的“三公”經費解決。

　　其次，建議落實食堂建設管理責任。按照誰主管誰負責的原則，學校食堂建設改造項目由教育行政部門負責管理，學校具體負責，食品藥品監督管理部門負責業務技術指導，參與對設計進行前期審查，依法開展許可現場核查。

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