財政部近日印發了《電話銷售彩票管理暫行辦法》,同時廢止2010年9月26日發布的《電話銷售彩票管理暫行辦法》。新《辦法》明確將手機移動客戶端納入電話投注范疇,新增了以電話號碼、銀行卡等劃分投注賬戶歸屬行政區域的條款,禁止利用電話跨省銷售彩票。
■八成受訪者關注電話售彩
近日,財政部修訂印發了《電話銷售彩票管理暫行辦法》(以下簡稱《暫行辦法》)。《暫行辦法》對電話銷售彩票方式定義、審批流程、資質要求、投注賬戶及限額限時管理、系統及客戶端安全管理等作出了規定,并對電話代銷彩票者做出了具體規定。《暫行辦法》的出臺頗受業內人士關注,本次的聯合調查也顯示,八成受訪者同樣關注《暫行辦法》。
數據顯示,80%的受訪者對《暫行辦法》表示關注。由于固定電話、移動電話的普及,電話售彩平臺越發受到關注。修訂前的《暫行辦法》曾明確表示“禁止將電話銷售彩票系統以任何方式與互聯網聯結銷售彩票。”但由于并未明確禁止手機通過APP客戶端或WAP站等方式購買彩票,不少彩票公司打“擦邊球”銷售彩票。修訂后的《暫行辦法》不但刪除了以上規定,且明確了可以通過客戶端銷售彩票。可以預見,更加“開放”的電話售彩能給廣大彩民帶來更大的便利。
同時,15%的受訪者表示并不關注新修訂的《暫行辦法》;另有5%的受訪者表現出無所謂的態度。這部分受訪者或許并不關心電話售彩,但也有可能是傳統售彩平臺的堅定支持者。新《暫行辦法》的出臺在某種程度上對傳統售彩平臺形成一定的沖擊,也讓不少支持傳統售彩平臺的支持者們表示擔憂。
■受訪者關注電話售彩的方面不一
您最關注電話售彩的哪個方面?
A、電話銷售彩票方式定義 27% B、審批流程 3% C、資質要求 13% D、銷售的彩票游戲品種 18%E、投注賬戶及限時限額管理 24%F、資金歸集分配 9%G、其他 6%
區別于傳統售彩平臺,電話售彩的界定一直較為模糊。新《暫行辦法》的出臺對電話銷售彩票的多個方面做了更為細致的規定,引起業內外的廣泛關注。在本次的聯合調查中,受訪者對電話售彩的關注面不一,但電話銷售彩票的方式及定義成為最受關注的方面之一。
數據顯示,27%的受訪者對此項表示關注。新《暫行辦法》中明確“電話銷售彩票是指利用固定電話、移動電話通過短信、語音、客戶端等方式銷售彩票。”其中,新增的客戶端銷售方式頗受關注,畢竟以往用手機通過客戶端銷售彩票并不被政策認可,導致不少喜歡用客戶端購彩的彩民擔心自己的賬戶安全。新規的出臺在很大程度上打消了這部分彩民的疑慮。
同時,24%的受訪者關注投注賬戶及限時限額管理。只有在保證資金安全的前提下,彩民才能更為放心地購買彩票;此外,18%的受訪者對電話銷售的彩票游戲品種表示關注;13%的受訪者更加關注電話售彩的資質要求;選擇電話售彩的資金分配和審批流程分別有9%和3%;還有6%的受訪者選擇了其他選項。
■安全管理客戶信息最被受訪者期待
舊版《暫行辦法》于2010年制定,當年發布之時正逢電話用戶的快速增長期。但隨著生活方式的改變,舊版《暫行辦法》顯然不再適應當前的彩票市場管理需求。新《暫行辦法》的出臺可謂“眾望所歸”,也給人更多的期待。本次調查的數據顯示,五成以上受訪者更加期待電話售彩的安全管理客戶信息方面的內容。
數據顯示,53%的受訪者表示十分期待此方面的內容。從受訪者的人員構成來看,或許大部分的受訪者都是彩民,因此更為期待安全管理客戶信息方面的內容也就很容易理解。對于普通彩民而言,其最為關注的還是賬戶的資金及信息安全,至于那家公司能獲得電話售彩的“牌照”就顯得不再那么重要了。畢竟,只要保證了賬戶安全,通過哪家公司購買彩票對大部分彩民而言沒有太多區別。
當然,也有29%的受訪者期待能夠公示獲得“牌照”的單位。如能公示獲得電話售彩“牌照”的公司,對于普通彩民來說也是利好消息。畢竟,取得電話銷售資質的公司其安全性也更高,彩民的賬戶資金安全也更有保證;還有14%的受訪者期待能夠出現更多適合此渠道的彩票品種,以完善電話售彩的彩種結構;另有4%的受訪者選擇了其他。
■七成受訪者期待通過電話進行購彩
客觀而言,此次《暫行辦法》的修訂對電話售彩起到了很大的規范作用,但作為彩票銷售模式中不可或缺的渠道之一,電話售彩的平臺還算不上成熟。然而,電話售彩仍有不少的忠實“粉絲”,尤其是年輕彩民更是青睞這種便捷的購彩模式。隨著手機的日漸普及,電話售彩的市場無疑很大很廣。因此,針對彩民是否愿意通過電話進行購彩的問題,七成受訪者表示期待。
數據顯示,71%的受訪者表達了對電話售彩的期待,認為此種購彩方式是一種十分便捷的渠道。在公交車上、地鐵中,亦或是中午小憩的時間,只需手指輕輕一動,即可完成整個彩票的投注過程。對于上班族而言,這一方式無疑非常快捷、簡便。而且,目前的彩民群體有逐漸年輕化的趨勢,也更易接受這一新的方式。
當然,也有18%的受訪者對于電話售彩平臺安全性表達了擔憂,這也是目前電話售彩渠道尚未完全成熟的原因之一。當然,新《暫行辦法》對彩票發行機構應當定期組織對電話銷售彩票客戶端進行安全測評和風險評估做出了規定,不失為一種有益的嘗試;此外,還有11%的受訪者認為通過哪種渠道購彩都無所謂。
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財政部文件:《電話銷售彩票管理暫行辦法》?
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