北京部分高校進(jìn)操場要收費(fèi) 市民稱"跑不起"(圖)

　　昨日，對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)，一位男子進(jìn)入操場鍛煉身體。該校田徑場對(duì)外來人員收費(fèi)，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是每人10元。新京報(bào)記者 浦峰 攝

　　明日起，北京市各中小學(xué)將進(jìn)入暑假，學(xué)校里的田徑場、籃球場、羽毛球館等體育設(shè)施也將空閑下來。近日，記者走訪發(fā)現(xiàn)，市民如果想到學(xué)校里鍛煉身體，并不是一件容易的事。

　　多家在北京市體育局“學(xué)校體育設(shè)施對(duì)外開放”名單中的中小學(xué)體育設(shè)施不對(duì)外開放，學(xué)校給出的理由基本歸結(jié)為校園修繕、安全原因兩大類。大學(xué)體育場雖普遍開放，但有的學(xué)校收費(fèi)較高，市民稱承擔(dān)不起。

　　北京市體育局相關(guān)人士表示，學(xué)校場館對(duì)外開放不是強(qiáng)制規(guī)定，對(duì)于愿意開放體育設(shè)施的學(xué)校，政府會(huì)給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)或資助，但不開放也不會(huì)受到處罰。

　　探訪1 “上榜”學(xué)校對(duì)市民說“不”

　　昨日，家住西城區(qū)的戴先生跑到北京四中，想看看該校操場暑假是否開放，卻惋惜而歸。北京四中的操場包括幾個(gè)籃球場、一個(gè)足球場，圍在場外的是一圈塑膠跑道。但該校操場已經(jīng)被鐵絲網(wǎng)圍上，只有校內(nèi)人員可以使用。

　　戴先生回憶，幾年前常和朋友一起到四中的操場打籃球，收費(fèi)大約是十幾塊錢，還可以租球。

　　然而，昨日四中一名學(xué)校職工說，操場不對(duì)外開了。原先，該校辟有專門通往操場的側(cè)門，供租借場地的外部人員出入，現(xiàn)在則貼出通知：“由于體育場維修，2012年7月2日起停止一切開放”。

　　新景小學(xué)運(yùn)動(dòng)場在暑假也不對(duì)社會(huì)開放，工作人員給出了與四中相似的理由：學(xué)校整體要裝修。

　　在北京市第五十中學(xué)，工作人員表示，其田徑場不對(duì)外開放的原因是“考慮校園安全”。

　　教育部門工作人員稱，暑期雖然放假了，但學(xué)校里還是會(huì)有學(xué)生來活動(dòng)，如果校外人員進(jìn)入，安全問題不好管理。

　　記者發(fā)現(xiàn)，這三所學(xué)校均在北京市體育局“學(xué)校體育設(shè)施對(duì)外開放”的名單中，四中的開放形式為“青少年體育俱樂部”，另兩所學(xué)校為“寒暑假、節(jié)假日開放”。

　　探訪2 收費(fèi)高 市民場外“免費(fèi)跑”

　　一些學(xué)校特別是大學(xué)的操場對(duì)外實(shí)行“有償”開放，但收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)讓市民喊貴，有市民甚至因此不進(jìn)操場，寧愿在外面“免費(fèi)”跑步。

　　在對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)，操場入口處有工作人員值守，校內(nèi)學(xué)生需要刷卡入內(nèi)。一位市民穿著跑步衣褲和跑鞋，并沒有進(jìn)入操場，而是沿操場外邊一圈圈地跑步。“學(xué)校里環(huán)境好，但進(jìn)操場跑太貴了，就在外面跑吧。”

　　學(xué)校工作人員稱，該校操場雖然對(duì)校外人員開放，但需要先辦卡，卡里存100元錢，然后每次進(jìn)入操場從卡里扣除費(fèi)用。

　　據(jù)該人員出示的一張蓋有公章的“對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)體育場館對(duì)外開放收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)（試行）”，田徑場的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是每人10元。這意味著，如果一名跑步愛好者每天都在學(xué)校操場跑步，一個(gè)人一年需要花費(fèi)3650元。

　　在北京外國語大學(xué)，校外人員在體育館內(nèi)運(yùn)動(dòng)比學(xué)生收費(fèi)貴，以游泳為例，校內(nèi)人員8元一次，校外人員則需25元。

　　匯文中學(xué)的羽毛球館對(duì)社會(huì)開放，價(jià)格是每塊場地每小時(shí)70元，但其田徑場一直不對(duì)外開放，原因是“沒接到對(duì)外的通知”。

　　探訪3 避開體育課進(jìn)操場沒人攔

　　相對(duì)于中小學(xué)而言，大學(xué)的體育場開放情況較好。

　　在北京郵電大學(xué)，不少人正在打籃球。一位中學(xué)生說，他和同學(xué)相約來這里打球，“沒有人阻攔。”

　　記者注意到，在籃球場外，北京郵電大學(xué)體育部樹立了幾塊提示牌，上面未提出校外人員禁止入內(nèi)的要求，僅表示在體育教學(xué)時(shí)段，非上課人員禁止入內(nèi)。

　　在北師大，幾名中學(xué)生正興奮地從一個(gè)小球場轉(zhuǎn)移到大球場。一名學(xué)生說：“平時(shí)大球場人很多，我們都踢不上，但是剛才發(fā)現(xiàn)大球場居然沒人踢，我們要去大球場踢全場。”他同時(shí)表示，球場只要不是上體育課的時(shí)候，就沒有人阻攔。

　　■ 追問

　　操場開放是否強(qiáng)制？

　　開放操場目前“只獎(jiǎng)不罰”

　　2007年，北京制定了《北京市關(guān)于學(xué)校體育設(shè)施向社會(huì)開放的指導(dǎo)意見》，規(guī)定有條件的學(xué)校應(yīng)免費(fèi)開放露天體育設(shè)施。2011年北京、區(qū)縣各自發(fā)布的全民健身實(shí)施計(jì)劃中，也都強(qiáng)調(diào)了學(xué)校體育設(shè)施在課余時(shí)間、節(jié)假日開放的相關(guān)內(nèi)容。

　　“學(xué)校場館對(duì)外開放不是強(qiáng)制，是號(hào)召。”昨天，北京市體育局相關(guān)人士表示，雖然對(duì)于操場開放已出臺(tái)相關(guān)意見，但是倡導(dǎo)性的。從行政管理的角度，對(duì)于愿開放體育設(shè)施的學(xué)校，政府首先會(huì)作出評(píng)估，符合一定條件允許開放，并會(huì)給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)或資助；但如果學(xué)校不開放，也不會(huì)受處罰。

　　收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)有無規(guī)定？

　　學(xué)校可自定但須“明碼標(biāo)價(jià)”

　　對(duì)于“有償”開放的學(xué)校體育場館，目前北京市并沒有制定統(tǒng)一收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。在部分學(xué)校出示的體育場館對(duì)外開放“價(jià)目表”上，蓋的是學(xué)校公章，工作人員也表示是由學(xué)校按照操場的設(shè)施設(shè)備情況“自行定價(jià)”的。

　　昨天，市體育局相關(guān)人士明確表示，學(xué)校對(duì)于體育場館實(shí)行“有償使用”是可以的，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)目前采取的是市場化的“學(xué)校定價(jià)”，由學(xué)校參照運(yùn)營成本等因素自行制定，政府部門并未進(jìn)行干涉。但是，對(duì)于收費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)，學(xué)校必須“明碼標(biāo)價(jià)”，將價(jià)格對(duì)外公示，否則是違規(guī)的。

　　開放名錄為何不準(zhǔn)？

　　體育局正逐一核實(shí)，將出更新版

　　在北京市體育局官方網(wǎng)站“體育業(yè)務(wù)”一欄中，可以查詢16區(qū)縣已開放體育設(shè)施的所有中小學(xué)、地址、開放項(xiàng)目、開放具體時(shí)間及形式，市民可以作為參考。不過，名錄中的有些學(xué)校目前已經(jīng)不再對(duì)外開放。

　　市體育局相關(guān)人士介紹，有學(xué)校暫停操場開放之后，并不會(huì)向體育局告知，因此開放名錄中的信息有所“落伍”。其表示，目前，北京市體育局正在逐一核實(shí)對(duì)1700多所中小學(xué)體育設(shè)施的開放情況，并啟動(dòng)對(duì)上一年度所有開放體育設(shè)施的學(xué)校進(jìn)行評(píng)估。在核實(shí)之后，會(huì)制定新版開放名錄對(duì)外公布。

　　■ 鏈接

　　超六成中小學(xué)體育設(shè)施未開放

　　今年3月份，市人大常委會(huì)成立執(zhí)法檢查組，對(duì)北京市貫徹實(shí)施國務(wù)院《全民健身?xiàng)l例》、《北京市體育設(shè)施管理?xiàng)l例》的情況開展執(zhí)法監(jiān)察。據(jù)當(dāng)時(shí)的統(tǒng)計(jì)，北京市向公眾開放體育設(shè)施的中小學(xué)有635所，占全部1700余所中小學(xué)的37.1%，比前幾年有所下降。

　　《北京市全民健身?xiàng)l例》將適時(shí)修訂，擬對(duì)居住區(qū)體育設(shè)施進(jìn)行公益性運(yùn)營，由政府出資對(duì)學(xué)校的健身區(qū)和教學(xué)區(qū)改造“分隔”，確保對(duì)外開放；探索由第三方負(fù)責(zé)管理運(yùn)營學(xué)校體育設(shè)施，解決校園運(yùn)動(dòng)傷害的主體責(zé)任、賠償機(jī)制。（采寫/新京報(bào)記者溫薷 饒沛 實(shí)習(xí)生 李丹）

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