黑龍江多地教師停課維權：教學25年 工資不足2500

　　據中國之聲《新聞縱橫》報道，前不久，黑龍江肇東市數千名教師因為薪資待遇問題集體罷課，并在肇東市政府樓前高舉橫幅要求提高待遇，導致多所中小學被迫停課。隨后，肇東市政府提出解決方案，將教師每人的平均工資提高了772元，罷課事件才得以平息。然而，僅僅過去不到兩周時間，黑龍江多地再次出現了類似的教師停課維權事件。

　　據聽眾反映，黑龍江的雙城市、依蘭縣、尚志市、賓縣、巴彥縣、方正縣等地，都出現了或大或小范圍內的教師維權事件。教師們公開發表維權書，提出了提高工資待遇，停繳養老保險等要求。目前黑龍江省教育廳、財政廳等相關部門已經組成了工作組，表示爭取盡快解決教師們的合理訴求。

　　由肇東市先開始的教師停課維權事件，也蔓延到了黑龍江省的其他地方。從本周一開始，位于哈爾濱西南部的雙城市，部分中小學停課。一位雙城市的教師說，農村多數學校都停課了，市區的部分學校“看班不上課”，教學秩序到周五才恢復。

　　雙城老師：就是從周一一直到周四，范圍這個是涉及到全市的老師，現在就是市政府沒有給一個明確的答復。

　　這位老師說 ，他工作了二十多年，每月到手的錢只有兩千多，沒有班主任津貼，沒有公積金賬戶，每月還要交養老保險。

　　雙城老師：我工齡是29年，我教齡是25年，現在我到手的工資是2498，就不到兩千五。

　　根據《雙城市教師第二次維權訴求書》，雙城市教師們提出要漲工資、停繳養老保險、開通公積金賬戶并足額配比、給付農村教師生活補助、報銷通勤費、班主任要有不低于200元的津貼和與家長聯系的通訊費、農村住房補貼、誤餐費等等。對于教師們的訴求，雙城市政府在教師維權的第一天晚上通過市電視臺進行了回復，認為教師們的訴求存在不合理的部分。黑龍江省中南部依蘭縣的一位教師說，本周內，當地多所中小學，大批教師因待遇低停課，到縣政府維權，也有一些學校由班主任帶著上自習。

　　依蘭教師：依蘭縣教師也停課了，所有的縣里的教師也停課了，就是跟前幾天肇東的一樣，停課了現在。

　　依蘭縣政府一位官員說，依蘭縣的部分教師訴求是照搬肇東市的，有些并不合理。昨天下午，教育部門給各校開會，宣布2014年教師的第13個月工資將全額發放。

　　依蘭縣官員：就是有一部分老師有訴求，課正常上課，但是有一部分走出來了，就打個條幅說有4000教師。今天開會就是給教師一個答復。

　　位于哈爾濱東南部的尚志市，上周也發生了類似的教師維權事件。

　　尚志教師：老百姓對我們老師都有很大的誤解，都覺得我們老師，意思政府都給我們解釋了，為什么我們還在那鬧。

　　多位教師告訴記者，昨天上午尚志市里召開了全市中小學校長，鄉鎮一把手及有關科局長會議。傳出的精神是，“第一，財政砍塊時各鄉鎮拖欠教師的工資在三天內給補上；第二，補發欠老師兩年的第十三個月工資第三，班主任津貼從2015年1月起增加到每月100元。”一位教師說，尚東市教育局規定要抽出三個周末補課，如果再有大批教師去政府維權，將對參與者采取取消今年評優、晉職資格等五項嚴厲措施。

　　黑龍江省政府新聞辦近日向媒體回應稱，部分教師認為教工待遇太低，對教師繳納養老保險問題有異議等原因，出現了維權現象。出現停課維權的城市里部分教師所說的問題，目前還沒有通過正式渠道向政府部門反映訴求，將盡快解決合理訴求。

　　同時，新聞辦也強調說，對于教工停課維權事件，不能因為擔心“鬧出問題”鬧出問題就滿足所有要求，解決教師訴求會依法依規，對于一些剛性政策，不能突破底線和尺度，不能因為個性化解決黑龍江的問題，而給其他省份工作造成不便。

　　據了解，黑龍江多地教師對繳納養老保險頗有異議，國家層面的機關事業單位養老保險和企業職工養老保險并軌遲遲沒有推開，而黑龍江部分地區已經先行先試了近十年。教師們認為，在本來就待遇不高的情況下每月還要扣除養老保險，這并不公平。黑龍江教師停課事件背后，也凸顯了養老保險并軌改革的迫切性。

　　雙城市的一位教師說，他們已經繳納了近十年養老保險，并沒有看到任何“惠民影響”。教師們的訴求是，停止收繳養老保險，已交部分全額返還，并償付銀行標準的存款利息。

　　雙城教師：養老保險呢，我們從04年開始交的，到14年，已經10年了，這10年的養老保險，我們當地公務員都沒交，只有我們老師交，交政府給咋答復呢，說你退休15年之后，這錢還是你的，那我們能不能活到75歲。

　　今年9月，雙城市教育局曾在一份答復書中解釋稱，雙城市開展全額事業單位養老保險“既符合國家法律、法規，又符合當前的趨勢和形式”。尚志市的一位教師說，他每月要扣近200塊錢養老金。

　　尚東教師：工資8%交的，比如說開2000塊錢的話就的交160塊錢，這個養老保險他說到退休之后返還，那返還的話錢都毛成啥樣了。

　　黑龍江早在近十年前就在省內率先推廣了試點。這些試點的地區，有的堅持至今，有的則出現反復。依蘭縣一位政府官員說：

　　依蘭縣官員：依蘭他現在沒收，不像有的地方收，2010年停了，原來省里按那個文件規定，讓收就收，讓停就停了。

　　出現反復的還有哈爾濱市，2005年哈爾濱市轄區實行養老保險試點，教師繳納工資總額的8%，財政補貼22%作為養老金個人賬戶。2010年，哈爾濱政府發文廢止了此前的繳納文件。肇東市是這次教師停課維權最先開始的地方，也是黑龍江省養老保險并軌改革最先試點的地區，這筆錢每年都是一筆不小的數字，而且并不產生收益，令肇東市機關事業保險局長李振也感到困惑：

　　李振：2013年那就是大約是2000萬左右。我們沒實行繳待掛鉤，要實行了，他就享受機關事業單位養老保險的待遇了，為啥沒享受，就等到國家出臺這個政策，咱們原來要想搞，有的說對，有的說錯，說等一等國家很快出臺政策，08年就說要出臺政策到現在沒出臺。

　　其實機關事業單位養老保險并軌改革動議很早就被提出，只是遲遲未能在全國層面鋪開，有媒體認為，原因在于可能導致“被并軌”的公務員和事業單位工作者待遇受損。開工沒有回頭箭，然而，后來者的步伐還是走的慢了些，影響了先行先試地區的信心。清華大學社會保障研究中心主任楊燕綏：

　　楊燕綏：從企業職工到機關事業單位并軌，這是必然的趨勢，那么這個長期以來的試點，不能盡快完成頂層設計，就會使先行試點的地方感覺到他們在吃虧。吃了兩筆虧，第一這筆錢沒有正常增值，第二其他地方不繳費，這個地方繳費，那不就等于白交了么，吃虧了。這樣時間越長，越覺得不公平，所以中國養老金的大并軌，必須按照時間表，盡快完成。

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