農村校辦園發展調查:辦園師資何以低水平徘徊
“8個班級，264名幼兒，只有26名教師，且年齡均在41周歲以上?！边@是一所農村校辦園的真實情況。
“8個班級，264名幼兒，只有26名教師，且年齡均在41周歲以上，均為學校直接委派，所學專業均為非學前教育專業。2010年以來，只有5名教師外出參加過培訓?！边@是一所農村校辦園的真實情況，類似的校辦園在農村屢見不鮮。
在吉林省各級各類幼兒園中，農村校辦園占很大比例。一所幼兒園辦得好不好，取決于有怎樣的師資隊伍。筆者通過對吉林省24所農村校辦園進行調查研究發現，阻礙當前農村校辦園發展的重大瓶頸，恰恰是師資問題。
師幼比遠低于國家規定的最低標準
調查顯示，這24所農村校辦園平均師幼比為1∶12，遠低于國家規定的1∶7的最低標準，其中最嚴重的一所幼兒園，師幼比竟達1∶37。據園長介紹，當前農村校辦園師幼比普遍不符合要求，幼兒教師數量極其短缺。
在教師來源這一問題中，64%的幼兒園選擇全部由學校直接委派；20%的幼兒園選擇全部由學校自主招聘；8%的幼兒園選擇全部由幼兒園自主招聘；4%的幼兒園選擇全部由教育局公開招聘；另外4%的幼兒園選擇多種形式擴大師資隊伍。農村校辦園師資來源以學校直接委派為主，學校自主招聘為輔，學校作為主辦方，其行為方式直接影響著幼兒園教師的數量。
據園長介紹，多數學校在為幼兒園委派教師時，往往不會優先考慮幼兒園的需求，只把學校富余的教師下撥到幼兒園，無論幼兒園師資是否充足，學校對其均采取放任的態度；同時，也不乏部分學校自身師資本就捉襟見肘，難以為幼兒園提供師資支持，為維持幼兒園運行，只能為其安排為數不多的教師；再者，農村校辦園自身經濟實力普遍較弱，除維持幼兒園日常開銷外，很難有大量結余經費，學校因此也無法通過外聘教師這一途徑來填補幼兒園師資空缺。就如園長們所說：“只有當學校有多余教師時，才會給我們。”“學校也不容易，自身教師本就缺乏，能分給我們的就更少了?！薄拔覀儧]有錢，學校也無法為我們外聘教師?！?/p>
學歷較高，專業素養卻不盡如人意
在調查的232名教師中，52%的教師年齡在40周歲以上，其中超過一半的教師年齡在45周歲以上。這些年齡偏大的教師主要由學校直接委派，由于年齡較高、素質偏差，他們不能承擔中小學教學任務而被下派到幼兒園。
據園長反映，這些教師由于自身原因，很難更新教育理念、轉變教學形式，教學方法呆板、落后，嚴重影響農村校辦園保教質量的提高。一位園長說：“我們就是學校的‘養老院’，給我們安排的教師都是些‘老弱病殘’，能正常上班已經不錯了。”這種說法或許較為夸張，但確實是當前校辦園的真實寫照。
在調查的農村校辦園中，67%的教師學歷在大專以上，75%的教師為非學前教育專業畢業。當前，農村校辦園教師學歷普遍較高，但專業素養卻不盡如人意，這些教師以往主要從事中小學教學工作，鮮少接受過專業的幼兒教育培訓，沒有系統學習過幼兒教育的基本理論知識，不了解幼兒身心發展規律，幼兒教師所必備的繪畫、跳舞、彈琴、唱歌等專業技能非常薄弱。他們雖然堅守著幼兒教師崗位，但因專業知識匱乏，無法滿足幼兒園科學保教的需求。比如：一些農村校辦園的教師無法適應幼兒園以游戲為主的教學形式，游戲課程要么成為“包辦式”，要么成為“放羊式”；一些教師由于缺乏樂理知識，藝術活動只能教孩子學唱些簡單的歌曲……
培訓機會低于中小學教師
調查顯示，68%的農村校辦園表示，幼兒教師的培訓機會要低于中小學教師。據園長反映，一方面，由于當前農村校辦園教師數量短缺，其外出培訓可能影響正常教育教學工作的進行，故學校較少安排幼兒教師外出培訓。另一方面，農村校辦園經費緊張，幼兒教師外出培訓的費用難以解決，教師也就鮮少外出參加培訓。雖然當前國家為幼兒教師提供的培訓機會較多，但由于農村校辦園自身存在以上方面的“缺陷”，幼兒教師所能參加的培訓并不多。
參加培訓是促進農村幼兒教師發展的主要途徑，培訓機會的缺失嚴重阻礙了農村校辦園教師的發展?！坝變簣@人手不夠又沒錢，學校很少安排我們出去培訓，我在這個幼兒園工作5年了，只參加過兩次培訓。”一位園長告訴筆者。
當前，農村學校對幼兒園師資的扶持力度可謂不盡如人意。通過訪談了解到，部分農村校辦園甚至存在學校搶走幼兒園師資的情況，使得本就薄弱的師資更是雪上加霜。一位園長告訴筆者：“在建園初期，教育局為我們安排了兩名專業的幼兒教師，這兩名教師在幼兒園僅僅工作了半年，由于業績突出被調到小學部工作，我們也無可奈何。”
農村學校一邊為校辦園調派大量“不合格”教師，一邊搶走幼兒園較為優秀的師資，這不僅加劇了幼兒園師資數量短缺、老齡化嚴重、質量較差等問題的嚴重性，而且長此以往，幼兒園就成為學校“不合格”教師的集中營，未來的出路又在何方？（作者單位：張澤東東北師范大學教育部幼兒園園長培訓中心；任曉玲 東北師范大學農村教育研究所）
