財政部重新劃分彩票資金比例?突出公益降低運行成本

11月13日，財政部發布了《關于進一步規范和加強彩票資金構成比例政策管理的通知》，重新劃定彩票資金的構成比例。其中，彩票公益金的比例最低不得低于20%，彩票發行費的比例按照彩票品種特性、發行規模和發行方式等合理擬定。即：傳統型、即開型彩票發行費比例最高不得超過15%，樂透型、數字型、競猜型、視頻型、基諾型等彩票發行費比例最高不得超過13%。另外，文件提出要適當控制單注彩票最高中獎獎金額度，合理設置彩票設獎金額，提高彩票中獎面，增強購彩體驗和娛樂性。

已上市銷售彩票品種自2016年1月1日起按新政策調整資金比例，競猜型彩票游戲公益金比例低于20%的，一律將其發行費比例下調2個百分點。本次下調的彩票游戲發行費比例，除將中國福利彩票雙色球游戲發行費下調的一個百分點轉入該游戲調節基金用于返獎等外，其余的應當全部用于上調相應彩票游戲的公益金比例。

彩票資金構成比例由國務院決定，各彩票品種按照彩票游戲銷售額計提彩票獎金、彩票發行費、彩票公益金的具體比例，由財政部按照國務院的決定確定。經國務院批準，財政部可在獎金比例不超過75%的范圍以內，根據彩票發行銷售需求狀況及不同彩票品種的特征，確定具體彩票游戲的資金構成比例。彩票發行機構、彩票銷售機構的業務費提取比例，由彩票發行機構、彩票銷售機構根據彩票發展需要提出方案，報同級民政部門或者體育行政部門商同級財政部門核定后執行。

財政部綜合司有關負責人就本次調整表示，彩票資金構成比例政策是政府調控彩票市場的一項重要手段。隨著彩票市場發展和環境變化，彩票資金構成比例政策也應主動適應和引領彩票事業發展新常態，通過合理調整彩票資金構成比例，做到有保有壓、有扶有控，以促進彩票市場持續健康發展，更好體現國家彩票發行宗旨，彰顯國家彩票公益特征。審計署在彩票資金專項審計后對此也提出相關建議。

從中長期看，彩票發行費的普遍下調，將會有更多資金進入彩票公益金用于支持社會公益事業建設，以及補充彩票獎金用于向彩民返獎，有利于保持彩票事業持續健康發展。此次調整彩票資金構成比例政策，較好地體現突出公益特征、降低運行成本的政策目標，也能保障彩票發行銷售實際需要，基本保持了彩票獎金的政策穩定性，切實維護彩民權益。

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