推廣教師“流動編制” 破解農民工隨遷子女就讀難

　　宋永忠委員：推“流動編制”教師聘用改革,破解農民工隨遷子女就讀難

　　新華社北京3月6日專電（記者劉巍巍）“外來農民工子女就學人數的增加及相關配套政策的不完善，使得流入地區教育資源日益緊張，師資力量匱乏，給區域教育發展帶來許多問題和隱患，嚴重影響了教育質量。”全國政協委員、南京師范大學黨委書記宋永忠認為，可通過實施“流動編制”教師聘用改革，破解農民工隨遷子女就讀難題。

　　宋永忠介紹，近年來，經濟發達地區吸納了大量外來農民工，由此帶來隨遷子女讀書問題。目前，一些流入地區已經出現“公辦學校辦學、代課教師上課”的怪象。“據統計，蘇南某公辦學校共有教師124人，其中代課教師達80人。”宋永忠告訴記者，受政策約束，公辦教師編制數難以增加，一些學校只好聘用代課教師，這些代課教師大多是剛剛畢業沒有找到合適工作的大學生，他們工資待遇低，工作不安心，“伺機”跳槽，造成教師隊伍不穩定、正常教育活動受到影響、教學質量難以保證。

　　宋永忠建議實施“流動編制”教師聘用改革。在現有公辦學校編制約束政策不變前提下，支持流入地區政府和教育部門根據辦學需要，招聘高質量的基礎教育師資作為“流動編制”教師，與公辦教師享受同工同酬和福利保障，同時具有充分“流動性”：當公辦學校教師缺編時，優先安排“流動編制”教師進編；當教師數量過剩時，這一部分教師則進入“地方師資儲備庫”，接受不同類型學校和不同崗位的調配統籌，滿足師資需求。