??? 每年暑期,無疑是幼兒園報名的高峰期,家長們相互出謀劃策談經驗,心急如焚。的確,公辦幼兒園少,民辦優質園貴,是一個老生常談的話題。
海南公辦幼兒園學位緊張已持續數年,尤其是省、市機關幼兒園等公辦園,申請就讀的幼兒數量遠遠超出其招生人數。隨著城市發展和人口增長、二孩寶寶即將入園的現實以及近年來新建住宅小區大量涌現,使得全省幼兒教育資源不足的矛盾凸顯。
海南學前教育資源如何后起勃發?如何滿足孩子的入園需求?記者為此展開調查。
公辦幼兒園擠破頭
記者調查發現,“公辦幼兒園師資力量強大”“上公辦幼兒園讓人放心”諸如此類表達,是家長們的共同心聲。
“公辦幼兒園由國家投資建設,經費有保障,收費合理,管理有序,教師素質高。”三亞崖州區的一位家長說,親戚朋友的孩子都在公辦幼兒園上學,在師資水平方面,公辦幼兒園的教師每年都會接受相關培訓,能嚴格按照國家的要求開課,良好的課程安排有利于孩子健康成長。
此外,因為公立幼兒園教師有編制,比較穩定,基本不會出現大量外流情況,而民辦幼兒園的教師流動性很大,學期內換老師也是常事。
“把孩子送到幼兒園,他們與老師打交道的時間很長,會對老師產生依賴性。要是經常換老師,孩子不適應,不利于身心健康發展。”瓊海的一位家長符先生這樣說道。
一些競爭力不強的民辦幼兒園,面臨的問題也很多。在海口一些街道,由于缺乏合理規劃,幼兒園過度集中,出現惡性競爭。房租跟著房價漲,一些民辦幼兒園很難撐下去,不斷用漲學費的方式“解決問題”。
私立幼兒園入園貴
“我們一家剛到海口定居,想讓3歲的孩子上公辦幼兒園,但不符合相關政策。”來自四川的王女士說,最近跑了幾家口碑較好的民辦幼兒園,發現都已錯過預約時間。她坦言,沒想到民辦幼兒園的學位也如此緊俏。
緊俏的背后,并不是學費低。據了解,目前海南的民辦幼兒園分為全國連鎖品牌的中高端幼兒園、中端民辦幼兒園、辦學規模較小的低端幼兒園幾大類。多數家長會選擇每學期保教費在3000元—8000元的中端民辦幼兒園。
“我認為中端民辦幼兒園的軟硬件設施還是與公辦幼兒園有一段差距,但收費卻比公辦園貴了很多。”家住秀英區紫園路的李女士說,煞費苦心地選學校,都是為了讓孩子得到更優質的教育。
與城區的公辦幼兒園入學難問題相比,鄉鎮一級的幼兒園也不容樂觀。“校方坦言,鎮里的公辦幼兒園只有不到10位教師有編制,就算想多招些孩子,也心有余而力不足。”海口長流鎮一位家長說,在現實情況下,只能選擇附近的民辦幼兒園,辦園條件較差,保教費每學期在3000元左右。
“公辦幼兒園一位難求,而現在民辦幼兒園的收費幾無上限,一學期幾萬元都有,對于普通家庭來說難以承受,而收費過于低廉的幼兒園又擔心連基本的安全都無法保障,因此只能選擇中端的。”海口市民趙幼斌表示,為了孩子上幼兒園他也是多方打聽,后來也只能在收費和離家近之間尋求平衡,找了一個性價比合適的。
多措并舉破解“入園難”
事實上,近年來,海南已在不斷加大對學前教育的投入。記者從2017年度海南省教育工作會議上了解到,今年海南涉及新建、改擴建公辦幼兒園項目26個,新增5560個幼兒園學位,確保2017年以后避免產生新的大班額,力爭實現全省中小學校互聯網接入率達到100%。
這幾年,通過不斷新建、改建和擴建公辦幼兒園,各個市縣有效地緩解了學前教育的緊張狀況,但面對不斷涌入城區的入學大潮,目前的學前教育學位依舊不能滿足家長們的需求。
海口市教育局組織人事處處長鄧袖表示,海口市區域內有兩所幼兒園擴建,分別是龍華區中心幼兒園和海南大學附屬幼兒園。擴建公辦幼兒園,也要考慮教師編制問題。目前海口公辦幼兒園的教師編制在500—600個之間,但實際上需要編制1100個左右,教師編制短缺,在鄉鎮一級尤為明顯。
面對教師編制短缺,海口也在尋求最快的解決方式,“根據公辦幼兒園的辦學規模,臨時聘用相應數量的教師,緩解公辦幼兒園教師少的困境。”鄧袖說。
要從根本上解決問題,還是要在增建公辦幼兒園的同時增加教師編制。近年來,海南省教育廳先后多次開展公辦幼兒園教職工編制情況調查工作,為研究配足配齊幼兒園教職工工作做準備。
據了解,從2012年開始,海南省教育廳先后三次為新建改擴建公辦鄉鎮幼兒園教職工預撥編制4083名,根據第二期學前教育三年行動計劃(2014-2016年),又有一批新建改擴建幼兒園建設項目竣工并投入使用。
目前,海南學前教育經過兩輪三年行動計劃,毛入園率達到80.84%,隨著“全面二孩”政策落地,加快發展的任務更加緊迫,今年,海南將啟動實施第三輪學前教育行動計劃,各市縣完善學前教育布局規劃,加快實施幼兒園擴容工程和薄弱幼兒園改造工程。