教育部：全國(guó)近26萬(wàn)所中小學(xué)配12萬(wàn)余名專兼職督學(xué)

??? 2月6日，教育部召開(kāi)2018教育新春系列第四場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)，介紹中小學(xué)校責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)制度建立五年以來(lái)的進(jìn)展情況。

　　國(guó)務(wù)院教育督導(dǎo)委員會(huì)辦公室主任、教育部教育督導(dǎo)局局長(zhǎng)何秀超在發(fā)布會(huì)上介紹，目前，全國(guó)近26萬(wàn)所中小學(xué)校配備了12萬(wàn)余名專兼職督學(xué)，這些中小學(xué)里掛牌的覆蓋率達(dá)到98%。同時(shí)，一些地方將掛牌督導(dǎo)制度主動(dòng)延伸到幼兒園、中等職業(yè)學(xué)校和特殊教育學(xué)校，中小學(xué)掛牌督導(dǎo)已成為我國(guó)教育督導(dǎo)創(chuàng)新、助推教育改革發(fā)展的基礎(chǔ)制度。

　　中小學(xué)責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)制度2013年開(kāi)始推行，曾被媒體稱為“中國(guó)的教育警察”和“中國(guó)教育的‘片兒警’”。何秀超表示，之所以這這么講，是因?yàn)樵谥行W(xué)門(mén)口掛有責(zé)任督學(xué)的牌子，“有照片，有督導(dǎo)的事項(xiàng)，有聯(lián)系的方式，就和我們社區(qū)管安全的片警形式是一樣的。”責(zé)任督學(xué)也像“片兒警”一樣督促、指導(dǎo)學(xué)校，解決了教育治理的“最后一公里”問(wèn)題。

　　何秀超介紹稱，責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)制度體制已基本完善。《中小學(xué)校責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)規(guī)程》和《中小學(xué)校責(zé)任督學(xué)工作守則》的先后出臺(tái)，對(duì)督導(dǎo)工作的內(nèi)容、方法、流程和責(zé)任督學(xué)的工作職責(zé)提出了明確要求。各省、市、縣完善責(zé)任督學(xué)校園巡視、聽(tīng)課評(píng)課、工作記錄、意見(jiàn)反饋、督促整改等制度，教育督導(dǎo)有法可依、有規(guī)可循的局面已經(jīng)形成。

同時(shí)，組織機(jī)構(gòu)基本健全。各地政府特別重視這項(xiàng)工作，各省市縣都相繼劃分了督學(xué)責(zé)任區(qū)，基本形成了層級(jí)分明、工作協(xié)調(diào)、監(jiān)督有效的工作體系。督學(xué)隊(duì)伍配齊配強(qiáng)。各地按照教育部出臺(tái)的《督學(xué)管理暫行辦法》，組建了以學(xué)校校長(zhǎng)為主體、學(xué)科名師和教研人員為輔助，教育行政管理人員和社會(huì)人士為補(bǔ)充的責(zé)任督學(xué)隊(duì)伍。“目前，既有在職的校長(zhǎng)、在職的高級(jí)及以上教師，也有豐富經(jīng)驗(yàn)長(zhǎng)期在一線工作的行政部門(mén)的管理干部，來(lái)自社會(huì)上優(yōu)秀的人大代表和政協(xié)委員，包括一些優(yōu)秀的家長(zhǎng)，還有退下來(lái)的高級(jí)以上的教師，組成這樣一個(gè)專兼職的督學(xué)隊(duì)伍。”何秀超說(shuō)。

　　此外，督導(dǎo)方式靈活多樣。各地不斷探索創(chuàng)新，形成了定時(shí)督導(dǎo)與隨時(shí)督導(dǎo)相結(jié)合、專項(xiàng)督導(dǎo)與綜合督導(dǎo)相銜接、全面督導(dǎo)與學(xué)科督導(dǎo)相補(bǔ)充、個(gè)人督導(dǎo)與團(tuán)隊(duì)督導(dǎo)相配合、常規(guī)督導(dǎo)與信息化督導(dǎo)相融通的有效、多樣的工作方式。“學(xué)科督導(dǎo)就是說(shuō)像西方一樣的，有語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、科學(xué)的，也有物理、化學(xué)的，都是專業(yè)性很強(qiáng)的，確確實(shí)實(shí)能指導(dǎo)學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展，指導(dǎo)老師如何改進(jìn)教學(xué)方法，提高教學(xué)質(zhì)量，這樣的學(xué)科督導(dǎo)，針對(duì)性非常強(qiáng)。”甚至這幾年推出了信息利用互聯(lián)網(wǎng)，利用人工智能的督導(dǎo)方式，已經(jīng)在全國(guó)很多地方都正在推廣。

　　何秀超還表示，責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)的典型引領(lǐng)作用明顯。2015年部署開(kāi)展全國(guó)中小學(xué)校責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)創(chuàng)新縣（市、區(qū)）創(chuàng)建工作，2016年認(rèn)定29個(gè)縣（市、區(qū)）、2017年認(rèn)定208個(gè)縣（市、區(qū)），在不同區(qū)域樹(shù)立了一批可復(fù)制、可推廣的先進(jìn)典型和工作標(biāo)桿。