海口網(wǎng)7月29日消息：28日，海南省發(fā)改委主任林回福用 “節(jié)能降耗”、“房地產(chǎn)”、“失地農(nóng)民”等幾個關鍵詞，概括下半年海南社會經(jīng)濟發(fā)展面臨的主要問題。

　　他在海南省第四屆人民代表大會常務委員會第十六次會議上分析指出，從宏觀經(jīng)濟形勢而言，世界經(jīng)濟復蘇的道路很不平坦，歐洲主權債務危機凸顯，貿(mào)易保護主義明顯抬頭，對海南省利用國際資源和參與國際市場競爭帶來諸多不確定性。國家繼續(xù)保持宏觀調控政策穩(wěn)定性和連續(xù)性，增強宏觀調控的針對性、靈活性。同時，國家嚴格控制新上項目，嚴禁亂鋪新攤子，對海南爭取新的項目和資金帶來了一定的難度。

　　林回福認為，下半年海南地方經(jīng)濟自身面臨一系列問題。

　　首先，完成“十一五”節(jié)能降耗目標任務很艱巨。國家下達給海南省“十一五”的節(jié)能指標是萬元生產(chǎn)總值能耗到2010年下降為0.81噸標準煤，下降12%。這些指標是以2005年能耗基數(shù)下達給海南省的，而“十一五”期間投產(chǎn)的一批重大工業(yè)項目800萬噸煉油、60萬噸甲醇等未反映在2005年的能耗基數(shù)中，故該省節(jié)能降耗的壓力增大。據(jù)了解，今年海南已啟動2010年節(jié)能行動計劃，安排節(jié)能專項資金3800萬元、比上年增長60%。

　　其次，保持房地產(chǎn)持續(xù)健康發(fā)展不容易。目前房地產(chǎn)市場處于“政策觀望期”，房地產(chǎn)開發(fā)投資增幅和商品房成交量較大幅度回落，上半年海南房地產(chǎn)開發(fā)投資增幅比一季度回落61.1個百分點，6月份商品房銷售面積環(huán)比下降20.6%，比1月份下降67.7%，這將對海南省經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展帶來一些不利影響。加快推進保障性住房建設，有助于抵消因商品房銷售下行對經(jīng)濟增長的影響，而切實改善本島居民住房問題。

　　此外，解決失地農(nóng)民當前利益和長遠生計成突出的民生問題。在征地拆遷中出現(xiàn)了違法征地、補償標準偏低、補償款挪用、社會養(yǎng)老保障、未來的就業(yè)發(fā)展機會等許多的矛盾和問題，需要探討如何把工作做深、做實、做細。