中國互聯網信息安全市場有望走向理性與規范

　　海口網1月16日消息??１月１４日，工業和信息化部網站上公布了《互聯網信息服務市場秩序監督管理暫行辦法（征求意見稿）》。與此同時，中國互聯網協會也在網站上發布《互聯網終端軟件服務行業規范》并征求意見。有業內人士認為，互聯網政府主管部門和行業協會同時發力，對于遏制惡性競爭，維護網民利益，規范市場行為將起到積極作用。

　　近年來互聯網業在高速發展的同時也問題百出。尤其是在網絡視頻和信息安全領域，口水仗、訴訟更是接連不斷。以安全信息領域為例，２０１０年３月，３６０將百度工具欄定義為惡評插件，并提醒用戶卸載，雙方最終打到法院。２０１０年５月，３６０稱“金山網盾破壞３６０木馬防火墻運行”，強行提示用戶全面卸載金山網盾。２０１０年５月２５日，可牛免費殺毒第一個版本剛誕生５分鐘，就遭到３６０安全衛士攔截，胎死腹中。２０１０年９月，“３Ｑ大戰”爆發，３６０推出“３６０隱私保護器”及隨后推出的“ＱＱ保鏢”，引發騰訊方面的強烈反擊。

　　業內人士指出，企業惡性競爭表面損害的是企業的利益，但根本上損害的是行業的整體利益以及廣大用戶的利益。因此，此次工信部和互聯網協會發布的新規定，有助于規范信息安全市場的企業“遵紀守法”，有法可依，并能較好地維護網民的合法權益。

????有業內人士表示，此次新辦法和新規范的發布，對于國內互聯網市場尤其是信息安全市場將帶來積極深遠的影響。首先是安全軟件行業的亂象有望得到遏制。２０１０年中國互聯網行業發生的幾件惡性不正當競爭事件，都因部分安全廠商“干擾用戶終端上其他經營者提供的合法產品或服務的運行”而引發。該辦法出臺之后，安全軟件行業的混亂局面必然得到改觀。其次，安全軟件領域以“惡評——攔截——卸載——推薦”為商業模式的企業將壽終正寢。一直以來部分安全廠商以“用戶惡評”某軟件為由，攔截與自身有競爭關系的合法軟件，然后再推薦用戶卸載競爭對手的軟件，安裝自家產品以謀取利益。這意味著部分安全廠商的商業模式面臨終結。

　　中國社會科學院信息化研究中心秘書長姜奇平認為，工信部此次發布的征求意見稿的中心是“公平”二字，強調的是基于用戶利益的網絡中立。體現在針對運動員的“自愿、平等、公平、誠實信用”原則和針對裁判的“公平公正、用戶至上、及時協調、依法處理”原則。

　　據悉，此次發布的《行業規范》是中國互聯網協會組織新浪、搜狐、騰訊、百度、第一視頻、優視科技、３６０、金山、瑞星、暴風影音、ｐｐｌｉｖｅ等業內代表企業以及有關法律專家共同研究起草的。中國互聯網協會表示，它將有助于規范互聯網終端軟件服務，保障互聯網用戶的合法權益，維護公平和諧的市場競爭環境，促進國內互聯網行業的健康發展。

　　有市場人士表示，好的法規能否有效果關鍵在于法規的執行，主管方應切實履行責任。同時此次新辦法和新規范的執行效果，也取決于網民對企業不正當競爭行為的監督和企業自身的自律。