因涉嫌強奸、猥褻和盜竊罪，王軍目前被關押在河南夏邑縣看守所。自2011年春到今年3月，49歲的王軍被指先后40多次，潛入寡居的老年婦女家中施暴，受害老人10余名，年紀最長者95歲，最小的73歲。由于受害者年事已高，子孫滿堂，礙于面子，大都不敢聲張，沒有報案。

　　這是一起駭人聽聞的案件，但在偏僻的農村，類似的案件卻不止一起。這些案件有一些共性，都是發生在農村，都是面對弱勢的留守婦女，大多數受害者在案發后都沒有報案。

　　對大多數受害婦女而言，她們或是礙于面子怕名聲被毀，或者不知如何報案，在受害后沒有及時報案，在夏邑縣案件中，有一個楊氏受害者，其兒子甚至在已經發覺作案人是王軍的情形下，擔心報復仍沒有報案，導致后面的老人繼續受害。法律意識薄弱是導致犯罪分子肆無忌憚的一個重要原因。

　　但是，反過來也要為受害婦女設想一下，如果她們及時報案了，但案件沒有偵破，或者即便偵破了，她們被人強奸卻在村子里傳得沸沸揚揚，在農村這樣一個熟人社會里，又怎么有臉面繼續待下去？辦案機關是否該反思在辦案過程中，對保障受害人的隱私是否做得到位？

　　話又說回來，即便是受害人及時報案，又有多少案件能及時偵破呢？在農村由于缺乏高技術手段（譬如監控攝像頭等），更限于警力的不足，刑事案件偵破率向來比城市更低。如果不是發生重大命案或者像夏邑縣這樣的多次強奸案，許多農民難免認為，即便報案，偵破不了，又和沒報案有什么區別呢？

　　事先的防范遠勝于事后的案件偵破。但在農村，治安的事先防范同樣薄弱。一是，許多農村基層無暇提供治安公共服務，沒有相關的治保組織來維護村里治安。二是，政府投入的警力同樣稀少，有些地方一個民警要服務幾千甚至上萬人。而一些地方政府更是將農民看成“維穩”對象，在維護農民免受犯罪分子侵犯等方面投入不多。

　　在計劃經濟時代，重工輕農，不斷地收取農業稅等來支持工業，使鄉村處于貧困邊緣。在市場經濟時代，許多農民到城市打工，為城市作出貢獻，留守婦女、兒童、老人卻在鄉村面臨著治安公共服務不足的問題。如今已經開始扭轉這一局面，反哺農村，但僅僅這些就足夠嗎？一直以來，對農村索取得多，提供的公共服務卻少，農村警民比例遠遠低于城市。改變警力不足問題，需要加大政府財政投入。否則，像夏邑縣這樣的性侵空巢老人的案件不會成為最后一例。