刑法修正案獲通過 盜竊等13宗罪不再判死刑

　　海口網(wǎng)2月26日消息?全國人大常委會昨日通過了刑法修正案（八）、車船稅法和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法。此次刑法修改特點之一為，改變了以往死刑罪名上只做“加法”不做“減法”的狀況，取消了13個經(jīng)濟性、非暴力犯罪的死刑罪名，占中國刑法死刑罪名的近五分之一。

　　走私文物等13項死罪取消

　　取消的13個死刑罪名具體包括：走私文物罪，走私貴重金屬罪，走私珍貴動物、珍貴動物制品罪，走私普通貨物、物品罪，票據(jù)詐騙罪，金融憑證詐騙罪，信用證詐騙罪，虛開增值稅專用發(fā)票、用于騙取出口退稅、抵扣稅款發(fā)票罪，偽造、出售偽造的增值稅專用發(fā)票罪，盜竊罪，傳授犯罪方法罪，盜掘古文化遺址、古墓葬罪，盜掘古人類化石、古脊椎動物化石罪。

　　全國人大常委會法工委副主任郎勝在昨日舉行的新聞發(fā)布會上表示，此次取消死刑罪名邁出的步子很大。不過他亦表示，雖然現(xiàn)在死刑罪名比較多，但在死刑的具體運用、執(zhí)行上，掌握得很嚴格。

　　對于還保留的死刑罪名，郎勝表示，這些死刑還要根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展的需要，現(xiàn)實社會治安的情況，懲治犯罪的需要，以及人民的意愿再進一步研究。

　　制售有毒食品最高判死刑

　　此次刑法修改增加了兩種最高刑為死刑的犯罪情形。

　　刑法修正案（八）規(guī)定，在刑法第二百三十四條后增加一條，作為第二百三十四條之一：“組織他人出賣人體器官的，處五年以下有期徒刑，并處罰金；情節(jié)嚴重的，處五年以上有期徒刑，并處罰金或者沒收財產(chǎn)。”

　　“未經(jīng)本人同意摘取其器官，或者摘取不滿十八周歲的人的器官，或者強迫、欺騙他人捐獻器官的，依照本法第二百三十四條、第二百三十二條的規(guī)定定罪處罰。”

　　現(xiàn)行刑法232條、234條分別規(guī)定了故意殺人罪和故意傷害罪，最高刑均為死刑。

　　另外一個情形為，在生產(chǎn)、銷售的食品中摻入有毒、有害的非食品原料的，或者銷售明知摻有有毒、有害的非食品原料的食品的，處五年以下有期徒刑，并處罰金；對人體造成嚴重危害或者有其他嚴重情節(jié)的，處五年以上十年以下有期徒刑，并處罰金；致人死亡或者有其他特別嚴重情節(jié)的，依照刑法141條處罰。

　　刑法141條規(guī)定了生產(chǎn)、銷售假藥罪，其最高刑為死刑。

　　■ 聲音

　　“刑法暫無全面修改必要”

　　刑法修正案（八）與前七個修正案相比，修改內(nèi)容最多，不過郎勝認為仍屬對刑法的部分修改和補充，因此常委會通過刑法修正案（八）是形成中國特色社會主義法律體系中重要的舉措。

　　中國刑法1979年制定，1997年進行過一次全面修訂，對于是否需要再次全面修改，郎勝認為，目前刑法能夠適應需要，還沒有必要進行全面的修改。隨著國家經(jīng)濟社會發(fā)展，在社會生活各個領域可能會出現(xiàn)一些新的情況和問題，刑法也會結合這些變化和新情況不斷地進行調(diào)整。

　　13項死罪被取消

　　●走私文物罪 ●走私貴重金屬罪

　　●走私普通貨物、物品罪 ●票據(jù)詐騙罪

　　●金融憑證詐騙罪 ●信用證詐騙罪

　　●盜竊罪 ●傳授犯罪方法罪

　　●盜掘古文化遺址、古墓葬罪

　　●走私珍貴動物、珍貴動物制品罪

　　●偽造、出售偽造的增值稅專用發(fā)票罪

　　●盜掘古人類化石、古脊椎動物化石罪

　　●虛開增值稅專用發(fā)票、用于騙取出口退稅、抵扣稅款發(fā)票罪

　　【車船稅法】

　　近九成車主車船稅負未增

　　車船稅法通過，小排量車主稅負不受影響

　　本報訊（記者胡紅偉）車船稅法草案昨天進行“最后一審”。當日，十一屆全國人大常委會第十九次會議經(jīng)表決，通過了車船稅法。

　　根據(jù)該法規(guī)定，乘用車的計稅依據(jù)，將按排氣量大小分檔計征。目前車船稅征收依照2007年1月1日的《中華人民共和國車船稅暫行條例》執(zhí)行，排量小于等于1.0L微型車征收60元-480元，載客人數(shù)少于9人的小型客車的稅額幅度為360元-660元。

　　2010年10月，全國人大常委會審議的車船稅法草案一審稿，將現(xiàn)行規(guī)定修改為按排氣量大小分檔計征，稅額幅度為60元至5400元。該草案經(jīng)披露后，不少消費者認為，車船稅的稅額幅度上調(diào)過大，消費者稅負加重，草案在中國人大網(wǎng)向社會公開征求意見時，不少公眾也要求降低稅額幅度。據(jù)悉，車船稅法草案在公開征集意見4個月中，公眾提出的近10萬條立法意見。

　　全國人大常委會23日第二次審議時候，就對原草案規(guī)定作出大幅調(diào)整，降低排氣量在2.0升及以下乘用車的稅額。據(jù)了解，經(jīng)表決通過的最后方案為：乘用車排氣量1.0升以下的，為60元至360元，將1.0升以上至1.6升的稅額幅度由草案原來規(guī)定的360元至660元，降至300元至540元；將1.6升以上至2.0升的稅額幅度由草案原來規(guī)定的660元至960元，降至360元至660元；2.0升以上至4.0升的稅額幅度也作了微調(diào)。這意味著，1.6升到2.0升的車輛稅負沒有變化，此外1.6升以下乘用車的車船稅征收幅度有所降低。

　　目前我國機動車保有輛達1.9億輛，乘用車也有5千多萬輛，目前2.0升及以下乘用車占乘用車總數(shù)的87%左右。

　　■ 分析

　　“政府希望車船稅引導汽車消費”

　　車船稅法出臺后，乘用車車船稅年基準稅額從1.0升以下的60元至360元，到4.0升以上的3600元至5400元，最大差距將達到90倍。

　　“差距拉得如此之大，恰恰反映出政府希望車船稅可以對汽車消費起到一定的導向作用，引導人們購買小排量、低能耗的車輛，盡可能節(jié)約能源。”財政部財政科學研究所副所長白景明說。

　　據(jù)財政部測算，汽車排氣量和價值之間有著正相關關系，相關性高達97%，也就是說一般排氣量越大的車價值越高。因此，專家認為以排氣量計征車船稅能夠體現(xiàn)它的財產(chǎn)稅性質(zhì)。英國、德國、日本、韓國等國家也是按排氣量征稅。

　　有業(yè)內(nèi)人士指出，車船稅法出臺后，對車市的影響或許并不大。北京某4S店人員說，稅額上漲最多的是大排量豪華車市場，但對于動輒百萬元的購車款來說，車船稅上漲所占的比例基本可以忽略不計，并不會改變購車者的選擇。據(jù)新華社電

　　目前我國機動車保有輛達1.9億輛，乘用車也有5千多萬輛，目前2.0升及以下乘用車占乘用車總數(shù)的87%左右。

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