人民日?qǐng)?bào)曝保安業(yè)亂象 工頭雇人毆打討薪民工

　　2. 法律教育缺失是主因

　　●很多保安員缺乏基本的法律常識(shí)，根本沒有意識(shí)到自己的行為是違法的

　　“當(dāng)時(shí)我一時(shí)失去理智，毆打楊某是因?yàn)樗膽B(tài)度很不好，讓她脫衣服是為了檢查她身上是否藏有贓物。”周某辯稱，自己當(dāng)保安隊(duì)長(zhǎng)已經(jīng)一年半了，每年抓小偷不下百人，“保安抓小偷是為超市挽回經(jīng)濟(jì)損失，所以在業(yè)績(jī)考核上會(huì)有好的成績(jī)，超市會(huì)按小偷賠償金額的一定比例給我們發(fā)放獎(jiǎng)金。”

　　“即便是公安人員，也須在出示搜查證或搜查令后，才能對(duì)嫌疑人進(jìn)行搜身檢查。”北京市海淀區(qū)人民檢察院的一位檢察官表示，無論是哪家超市的保安都沒有權(quán)利對(duì)顧客進(jìn)行搜身，嫌疑人須被送到派出所后，由公安機(jī)關(guān)裁定是否賠償、賠償金額多少，“雖然搜身屬于保安隊(duì)長(zhǎng)的個(gè)人行為，但超市在管理上也明顯存在管理不嚴(yán)的問題，檢察院將在近期向該超市送發(fā)一份‘檢察建議’。”

　　周某是非正規(guī)保安培訓(xùn)中法律教育嚴(yán)重缺失的一個(gè)縮影。保安員的工作特點(diǎn)之一是參與大量社會(huì)活動(dòng)，由于其不具有執(zhí)法權(quán)，所以很容易因?yàn)樽陨淼牟划?dāng)行為而觸犯法律。因?yàn)樗麄內(nèi)狈镜姆沙ＷR(shí)，根本沒有意識(shí)到自己的行為是違法的，或者知道自己的行為違法，但并不知道其后果或危害程度。

　　小張是一名工作僅兩個(gè)月的年輕保安，目前在一所大學(xué)的學(xué)生公寓工作。據(jù)他說，他們歸屬保安公司管理，但是平時(shí)工作中主要聽從學(xué)校保衛(wèi)處的安排。“我們統(tǒng)一在某基地進(jìn)行過集中培訓(xùn)，后來也組織了考試，合格的才能上崗。”談及從業(yè)前的培訓(xùn)和考試，略顯靦腆的他剛開始還有點(diǎn)自豪。但是經(jīng)過詢問，這個(gè)“考試”并非由公安機(jī)關(guān)組織，而是“保安公司自己組織的”，這顯然并不符合《保安服務(wù)管理?xiàng)l例》的相關(guān)規(guī)定。

　　北京市海淀區(qū)人民法院法官介紹說，他們?cè)?008年至2010年3年間，犯罪主體為保安人員的刑事犯罪進(jìn)行過調(diào)研，并發(fā)現(xiàn)此類案件具有幾個(gè)特點(diǎn)：犯罪主體基本為外地來京務(wù)工的低學(xué)歷年輕男性，犯罪類型集中于侵財(cái)類犯罪和傷害類犯罪，犯罪分子大多利用其保安身份實(shí)施犯罪行為，保安犯罪中共同犯罪占較大比例。

　　據(jù)介紹，保安人員常見的犯罪行為有：利用保安身份，或者監(jiān)守自盜，內(nèi)外勾結(jié)，利用其較為熟悉所在小區(qū)周邊狀況的優(yōu)勢(shì)，竊取居民財(cái)物；或者在執(zhí)法過程中，恣意妄為，尋釁滋事，毆打他人，毀人財(cái)物；或者利用其與所在小區(qū)居民較為熟悉的便利，尋找機(jī)會(huì)，強(qiáng)奸單身女性；或者受他人指使，為他人組織賣淫行為提供幫助，通風(fēng)報(bào)信，充當(dāng)打手。