“十二五”時期海南防災減災工作突出七大重點

　　海口網5月12日消息?? 海南是自然災害較為嚴重的地區。自然災害不僅種類多，而且發生頻率高，影響范圍廣，嚴重影響了我省經濟社會的健康可持續發展。

　　近年來，省委、省政府越高度重視防災減災工作，把其納入政府公共服務和社會管理的重要組成部分并納入經濟和社會發展規劃，防災減災的地位和作用更加突出。社會各界積極主動參與防災減災，為開展綜合防災減災工作創造良好的社會氛圍。

　　“十二五”時期，我省將立足經濟和社會發展全局，統籌規劃綜合防災減災事業發展，加快推進綜合防災減災能力建設，構建綜合防災減災體系，切實保障人民群眾生命和財產安全。

　　（一）加強自然災害監測預警預報能力建設

　　充分利用國家自然災害監測預警預報網絡系統的技術和信息，加強配套設施建設。在完善我省現有氣象、水文、地震、地質、海洋和環境等監測站網的基礎上，適當增加監測密度。推進監測預警平臺的綜合運用與集成開發，建立健全自然災害立體監測預警服務體系。注重加強臺風、洪澇、干旱、地震、滑坡、泥石流、風暴潮、赤潮、有害生物災害等頻發易發災害，以及高溫熱浪等極端天氣氣候事件的監測預警能力建設。建立健全災害預警預報信息發布機制，準確、及時發布災害預警預報信息。

　　（二）加強自然災害風險隱患和信息管理能力建設

　　全面調查全省重點區域各類自然災害風險和減災能力，掌握主要災害發生的基本規律，摸清我省減災能力底數，建立完善省級自然災害風險隱患數據庫。對我省重點區域各類自然災害風險進行評估，編制全省災害高風險區域及重點區域災害風險圖，以此為基礎，開展對重大建設項目的災害綜合風險評估試點工作。

　　（三）加強自然災害防范防御能力建設

　　全面落實防災抗災減災救災各項專項規劃。重點抓好防汛抗旱、防震減災、防風防潮、病蟲害防治、沿海防護林等防災減災骨干工程建設。重點加強對中小河流、中小水庫、山體滑坡和泥石流多發地區的綜合治理，加強市縣城區排洪抗澇能力建設，基本完成市縣城區重點河段防洪堤及沿海市縣防潮堤工程和全省病險水庫的除險加固工程。

　　（四）加強城鄉區域防災減災能力建設

　　完善城鄉社區災害應急預案，組織社區居民積極參與防災減災活動和預案演練。不斷完善城鄉社區減災基礎設施，全面開展城鄉居民減災安居工程建設，創建110個綜合減災示范社區。在城鄉居民密集地區、沿海地區和城鄉地勢低洼地區，建設一批布局合理、設施完備、功能齊全的用于轉移安置群眾的避難場所。結合社會主義新農村建設，大力加強農村防災減災能力建設。

　　（五）加強自然災害救援救助能力建設

　　加強自然災害管理體制機制建設。建立健全統一指揮、分級管理、反應迅速、協調有序、運轉高效、與國家自然災害應急救援指揮體系建設相銜接的應急管理體制和運行機制。

　　加強省及基層救災應急隊伍建設。省重點建設完善省防汛機動搶險隊和三亞市防汛搶險隊。各市縣要結合自身救災工作特點，培育和發展“一隊多用、專兼結合、軍民結合、平戰結合”的救災應急隊伍，將公安消防隊伍建成各級政府的綜合災害救援隊伍，充分發揮人民解放軍、武警官兵、公安干警、民兵預備役和志愿者在災害救援救助工作中的作用。

　　加強救災技術裝備建設。各地、各部門應根據救災工作實際需求，以提高災情采集與傳輸能力、搜救能力、后勤保障能力為目標，全面加強應急通信裝備、救災專用車輛、救災辦公設備等技術裝備建設。

　　（六）加強減災科技支撐能力建設

　　在省減災委員會建立省減災委專家委員會，建設一支由衛生、交通、水務、地震、消防等領域的專家、學者組成的減災救災的專家隊伍，充分發揮專家隊伍的作用，為做好防災減災工作提供有力的支持。加強綜合減災的科學研究與技術創新，促進科技成果在減災領域的應用，著力提升減災工作科技含量。加大政府對綜合減災的科技資金投入。

　　（七）加強防災減災科普宣傳教育能力建設

　　強化各級政府防災減災責任意識，提高各級領導干部的應急管理能力，建立政府部門、新聞媒體和社會組織合作開展防災減災宣傳教育的工作機制。加強防災減災專業培訓，不斷提高災害管理人員的防災減災意識和專業技術水平。結合每年“國家防災減災日”和“國際減災日”，組織開展形式多樣的防災減災宣傳教育活動，營造全社會共同參與防災減災的文化氛圍。

? 　守護生命十大黃金法則

　　一、地震：遇地震，先躲避，桌子床下找空隙，靠在墻角曲身體，抓住機會逃出去，遠離所有建筑物，余震蹲在開闊地。

　　二、火災：火災起，怕煙熏，鼻口捂住濕毛巾，身上起火地上滾，不乘電梯往下奔，陽臺滑下捆繩索，盲目跳樓會傷身。

　　三、洪水：洪水猛，高處行，土房頂上待不成，睡床桌子扎木筏，大樹能拴救命繩，準備食物手電筒，穿暖衣服度險情。

　　四、臺風：臺風來，聽預報，加固堤壩通水道，煤氣電路檢修好，臨時建筑整牢靠，船進港口深拋錨，減少出行看信號。

　　五、泥石流：下暴雨，泥石流，危險處地是下游，逃離別順溝底走，橫向快爬上山頭，野外宿營不選溝，進山一定看氣候。

　　六、雷擊：陰雨天，生雷電，避雨別在樹下站，鐵塔線桿要離遠，打雷家中也防患，關好門窗切電源，避免雷火屋里竄。

　　七、暴雪：暴雪天，人慢跑，背著風向別停腳，身體凍僵無知覺，千萬不能用火烤，冰雪搓洗血循環，慢慢溫暖才見好。

　　八、龍卷風：龍卷風，強風暴，一旦襲來進地窖，室內躲避離門窗，電源水源全關掉，室外趴在低洼地，汽車里面不可靠。

　　九、疫情：對疫情，別麻痹，預防傳染做仔細，發現患者即隔離，通風消毒餐用具，人受感染早就醫，公共場所要少去。

　　十、防化：化學品，有危險，遺棄物品不要撿，預防煙火燃毒氣，報警說明出事點，運輸泄漏別圍觀，人在風頭要離遠。

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