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    中國央行:地方政府融資平臺潛在風險需引起關注

    海口網(wǎng) http://m.yinhu3.com 時間:2011-06-02 09:47

      海口網(wǎng)6月2日消息 中國人民銀行1日發(fā)布的《2010中國區(qū)域金融運行報告》指出,2008年以來,地方政府融資平臺在加強基礎設施建設和應對國際金融危機中發(fā)揮了積極的作用,但平臺數(shù)量增長過快,貸款規(guī)模迅速擴張,相關運營問題逐步出現(xiàn),潛在風險需引起關注。

      報告指出,地方政府通過平臺貸款方式籌集資金,對彌補基礎設施建設資金缺口,有效擴大內需,促進經濟平穩(wěn)較快發(fā)展發(fā)揮了重要作用。但與此同時,由于平臺貸款普遍額度大、期限長,用途監(jiān)督存在一定困難,信用風險仍需予以關注。另外,部分平臺運作機制不健全,缺乏可持續(xù)發(fā)展能力,自身風險也不容忽視。

      報告建議,為有效防范系統(tǒng)性風險,應改變地方政府融資平臺以銀行貸款為主的融資格局,有效發(fā)揮市場對地方政府舉債的監(jiān)督約束,促進提高地方預算管理的規(guī)范性和透明度,最大限度地降低地方政府融資風險。

      據(jù)報告介紹,當前中國地方政府融資平臺呈現(xiàn)五大特點:東部地區(qū)平臺個數(shù)較多,中部、西部地區(qū)縣級平臺占比較高;平臺貸款增速穩(wěn)步回落,公益性項目貸款平穩(wěn)收縮;貸款方式以抵、質押為主,5年期以上貸款占比超過50%;貸款主要投向公路與市政基礎設施;平臺貸款在人民幣各項貸款中占比不超過30%。

      報告披露,截至2010年年末,全國共有地方政府融資平臺1萬余家,較2008年年末增長25%以上,其中,縣級(含縣級市)平臺約占70%。

      報告還指出,2010年,全國各地區(qū)本外幣存款增速趨穩(wěn),比上年均有所下降。年末,東部、中部、西部和東北地區(qū)本外幣各項存款余額分別為42.3萬億元、10.9萬億元、12.6萬億元和5.1萬億元,同比分別增長18.9%、21.4%、22.3%和18.3%,增速較上年分別降低8.8個、5.9個、9.1個和7.2個百分點。

      報告稱,去年各地區(qū)居民儲蓄存款增速趨緩,企業(yè)存款增幅回落較多。下半年受物價增長較快、居民理財意識增強等因素影響,儲蓄存款增速略有回落,增勢總體平穩(wěn)。

      報告指出,去年各地區(qū)居民儲蓄存款和企業(yè)存款總體呈現(xiàn)活期化態(tài)勢。2010年,受通貨膨脹預期等因素影響,全年東部、中部、西部和東北地區(qū)新增居民儲蓄存款和企業(yè)存款中,活期存款占比分別為55.7%、64.8%、67.8%和63.4%,只有西部地區(qū)較上年略降0.5個百分點,其他三個地區(qū)的占比均較上年不同程度提高。

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    [來源:新華網(wǎng)] [作者:王宇 王培偉] [編輯:陳櫻妮]
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