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媒體稱封掉“山寨幼兒園”可致民工子女無處安置

海口網　http://m.yinhu3.com　時間：2011-06-06 11:01

　　海口網消息6月6日?? 6月3日上午，“小雨點”幼兒園似乎接到了一個好消息，已經到期并且延期續租一個月的房子可以再延期續租。

　　從今年4月下旬到現在，本報持續關注了專收農民工子女的哈爾濱“小雨點”幼兒園的命運。

　　記者通過走訪發現，在哈爾濱，有多家像“小雨點”這樣的專門接收農民工子女的幼兒園，他們除了收費低廉這個共同點之外，還有一個共同點就是“私立”——私自設立，換句話說，它們的成立都沒有經過正規手續。

　　送還是不送，家長無奈選擇

　　沒有執照、沒有各種許可、甚至連具備資質的老師都沒有，有的只是低廉的收費價格和看孩子的阿姨——這就是“山寨幼兒園”的集體寫照。在哈爾濱的一些棚戶區中，如此的“山寨幼兒園”隱藏其中，解決著在此打工的農民工的后顧之憂。

　　“公立園咱進不去，個體園咱進不起，在這兒至少有人給看著，收費還不高，挺好。”在哈爾濱南崗區白家堡一家幼兒園門前，記者遇到了一位來送孩子的山東王姓農民工，他對記者說，他也希望把孩子送到一所正規幼兒園去，但沒辦法，“要門路沒門路，要錢也沒有錢，只能在這兒將就一下了。”

　　“別看我們不是正規園，但可不愁生源。”白家堡一家幼兒園負責人告訴記者，“這周邊的農民工都把孩子往這兒送，一個月300多塊錢，上哪兒找這么低價格的幼兒園啊？”

　　記者看到，這些隱居在棚戶區內的“山寨幼兒園”，無論是衛生條件、園內設施還是師資力量，都與黑龍江省的民辦幼兒園設置標準相去甚遠。

　　黑龍江省民辦幼兒園設置標準規定，幼兒園“有相對獨立、安全、固定的園舍，應達到大、中、小三個班以上的辦園規模，并按幼兒年齡段合理分班。幼兒人均活動室面積不少于1.5平方米，并有相應的戶外活動資源。”

　　然而記者在走訪中看到，有的“山寨幼兒園”不分年齡大小，近30個孩子擠在一間昏暗的十幾平方米的屋子里，這間屋子是教室，也是活動室、食堂、寢室。

　　規定還要求，幼兒園“應配備具有幼兒師范專業畢業及其以上學歷，身體健康的教師，并具有相應的教師任職資格”。在一家“山寨幼兒園”，所謂的老師就是一些沒有職業的農村婦女，面對孩子，她們能做的就是大聲呵斥。“這孩子你要不把他們嚇唬住了，他們都能上天！”

　　“再不正規也比沒人幫我們看著強。”一位家長的話，似乎道出了“山寨幼兒園”存在的理由。但她同時也表示，即使送孩子去了這些“山寨幼兒園”也很擔心——擔心孩子受傷，擔心孩子吃得不干凈，擔心孩子學不到東西被耽誤了。

　　封還是不封，管理部門兩難

　　“封掉這些‘山寨幼兒園’，大量的農民工子女無處安置，影響穩定，不封這些‘山寨幼兒園’，那就等于是在放縱‘黑幼兒園’的存在。”一位不愿透露姓名的教育局官員在聽了記者的講述后表示，和農民工們一樣，他也非常擔心這些“山寨幼兒園”的孩子們，“如果一旦發生問題，在追究責任方面將出現非常大的麻煩。”

　　這位官員解釋說，“山寨幼兒園”是不在教育部門管理范圍之內的，如果正規幼兒園出現問題，教育部門可以進行干預并予以行政處理，“‘山寨幼兒園’出現問題，教育部門沒權管，其他部門可能因為‘山寨幼兒園’涉及教育問題而不愿意管，情況就復雜了。”

　　“民辦幼兒園的設立有著嚴格的標準，不合標準的肯定不能批。雖然‘山寨幼兒園’的存在具有一定合理性，但肯定是不合法的。”對于“山寨幼兒園”能否轉正、有沒有可能被取締，這位官員告訴記者，“這個問題不是教育部門自己能回答的。”

　　黑龍江省社會科學院社會學研究所所長王愛麗研究員認為，目前，廣大農民工處于一種半城市化狀態。“他們在工作上、經濟上融入了城市，但在政治地位、文化、心理等方面并沒有融入城市。”父母的“半城市化”讓農民工子女處于一種雙重邊緣狀態。“在城市中，他們進不去或去不起那些正規的幼兒園，轉而進入‘山寨幼兒園’，處于一種邊緣狀態；同時，他們也很難去適應農村生活，還是一種邊緣的狀態。”王愛麗說，國家多年來一直在關注農民工子女的教育問題，倡導教育均等化，“教育的均等化必須從學前教育這個起點上開始”。

　　王愛麗建議，有關部門能夠在政策上予以傾斜，通過指導、扶持、幫助這些“山寨幼兒園”走向正規來解決農民工子女學前教育問題。“當然，除了政府部門的幫助之外，幼兒園自身也要努力向標準化靠攏”。

　　關乎社會的未來

　　無論是政府官員還是專家都認為，解決農民工子女學前教育問題肯定不能是一蹴而就的，這需要一段時間，甚至是很長一段時間來解決。政策可以長時間等待，孩子的成長是否能夠等待呢？

　　“3至6歲這段寶貴的幼兒期對人的一生有重要的影響。”黑龍江工程學院心理中心主任楊曉梅說，發展心理學研究表明，幼兒期是人的語言表達能力、記憶能力、思維能力訓練的關鍵期，如果此時進行專業而又針對性的智力開發，能夠起到事半功倍的重要作用。同時，幼兒期也是人格養成的重要期，孩子從家庭的狹窄互動中走入幼兒園可以培養其與人溝通、協作等能力，幫助其從早期的自我中心走出來，學會理解和包容。

　　對于這些同樣生活在城市里卻只能在“山寨幼兒園”中度過童年的孩子們，楊曉梅十分擔心。她告訴記者，同一片藍天下不同的境遇，不僅會造成農民工子弟今天的自卑，更容易導致其在未來發展中喪失競爭力的可能性。她說：“更重要的是，農民工子女今天的教育問題解決不好，直接關乎社會的未來。”

　　記者手記

　　跟蹤采訪“小雨點”幼兒園已經一個月有余，這期間，有相關部門的各種關懷、慰問和調研，但是依舊沒有找到解決問題的辦法。

　　這期間，也曾有人問我：你為什么要盯住這個“小雨點”持續關注？因為，作為工人日報記者，關注農民工的命運是我們的本職，為農民工子女的教育問題奔波吶喊更是我們應盡之義務。

　　在這個過程中，我也在不斷地思考：我們應該怎樣幫助農民工？是鏡頭前的噓寒問暖，逢年過節時的走訪慰問，還是不斷地強調再強調，研究再研究？對于這個問題，我們無力回答，也無法回答。我們能做的，只能不斷地去找尋答案。

　　從第一次報道“小雨點”臨近關門，到后來的租期延期一個月，再到現在的繼續延期，“小雨點”有了一絲生的希望。但需要思考的是，在希望的地平線上，我們能否看到，農民工子女獲得平等教育機會的曙光？?